Создание высокоэффективной системы геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации, а также Единой электронной картографической основы

В рамках реализации Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, а также Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года было принято распоряжение об утверждении Плана мероприятий по реализации данной Концепции отрасли геодезии и картографии до 2020 года от 7 июля 2011 г. № 1177-р.

В результате развития федеральной контрактной системы будут созданы правовые основы для внедрения механизмов, способствующих качественному и своевременному удовлетворению государственных нужд в товарах, работах и услугах».

Среди мероприятий, реализованных в 2011 году по развитию механизма оценки регулирующего воздействия (ОРВ), в части развития социально-экономических институтов, обеспечивающих реализацию гражданских и политических прав, повышение эффективности системы государственного управления, можно выделить следующие события.

1. В целях расширения предметной области проектов нормативных правовых актов, направляемых на оценку регулирующего воздействия, по инициативе Минэкономразвития России постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. № 94 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, а также в Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260.

2. За Минэкономразвития России закреплены полномочия по установлению формы прилагаемой к проекту нормативного правового акта пояснительной записки, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений. Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. № 94 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, а также в Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260.

3. Во исполнение пункта 1 в поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2011 года №846 по инициативе Минэкономразвития России принято Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2011 г. № 633 «Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Кроме того, внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, которые позволяют Минэкономразвития России направлять в Минюст России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предложения об отмене или изменении принятых нормативных правовых актов или их отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4. В сентябре 2011 года при Минэкономразвития России создан Консультативный совет по оценке регулирующего воздействия (Совет). В состав Совета входят представители федеральных ведомств, руководители ведущих бизнес-ассоциаций, экспертных и научных организаций. Совет примет активное участие в выработке методик проведения оценки регулирующего воздействия, внедрении механизмов оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, а также в координации работы по проведению экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

5. Минэкономразвития России регулярно организует и проводит на своих площадках обучение государственных служащих федерального и регионального уровня в целях формирования компетенции для обеспечения внедрения института оценки регулирующего воздействия и института публичного обсуждения в нормотворческую деятельность органов власти всех уровней.

6. В целях развития института публичного обсуждения, обеспечения равной возможности для всех желающих выражать и отстаивать свои интересы Минэкономразвития России завершило работу по созданию официального сайта в сети Интернет regulation.gov.ru для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения.