Основные параметры бюджетной системы на 2011 год
Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов характеризуется некоторой стабилизацией, после существенного снижения в 2009 году, доходов на уровне 35,0-32,8%% к ВВП, снижением общего объема расходов с 38,7% до 35,2% к ВВП и дефицита с 3,7% до 2,4% к ВВП (таблица 3.1):
Таблица 3.1
Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации, млрд. рублей
|
Показатель |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
Доходы, всего |
13 552,5 |
14 994,1 |
17392,8 |
18756,9 |
20271,6 |
|
%% к ВВП |
34,7 |
33,4 |
35,0 |
34,0 |
32,8 |
|
Федеральный бюджет |
7 337,8 |
7 783,8 |
8 617,8 |
9131,7 |
9983,9 |
|
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ |
3 789,2 |
5251,1 |
5 884,7 |
6 440,3 |
7049,3 |
|
- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
1 656,4 |
2 409,3 |
3416,1 |
3 740,2 |
4114,2 |
|
Консолидированные бюджеты субъектов РФ |
5 923,6 |
5832,0 |
6 157,7 |
6428,6 |
6963,0 |
|
- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
4 437,5 |
4 665,1 |
4965,2 |
5 438,9 |
6024,5 |
|
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
479,1 |
502,8 |
789,7 |
850,2 |
915,4 |
|
- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
120,8 |
135,9 |
393,7 |
446,1 |
149,0 |
|
Расходы, всего |
16330,6 |
17575,7 |
19217,9 |
20441,2 |
21762,3 |
|
%% к ВВП |
41,8 |
39,1 |
38,7 |
37,0 |
35,2 |
|
Федеральный бюджет |
9660,1 |
10212,4 |
10385,1 |
10844,6 |
11749,1 |
|
- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
6 386,7 |
6290,3 |
6 759,8 |
7198,2 |
7913,0 |
|
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ |
3 587,2 |
5 000,7 |
5 579,8 |
6 090,5 |
6652,5 |
|
- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
3 478,6 |
4 897,5 |
5476,1 |
5985,8 |
6281,5 |
|
Консолидированные бюджеты субъектов РФ |
6252,9 |
6166,3 |
6502,6 |
6725,4 |
7070,8 |
|
- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
5 986,2 |
5885,1 |
6 192,3 |
6 407,0 |
6652,4 |
|
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
479,1 |
502,8 |
789,7 |
850,2 |
915,4 |
|
Дефицит (-)/профицит (+), всего |
-2 778,1 |
-2 581,6 |
-1 825,1 |
-1 684,3 |
-1490,7 |
|
%% к ВВП |
-7,1 |
-5,7 |
-3,7 |
-3,0 |
-2,4 |
Прогнозируется рост доли доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации с 16,1% в 2010 году до 20,3% в 2013 году. Доля расходов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в общем объеме расходов бюджетной системы возрастет с 28,5 % в 2010 году до 30,6% в 2013 году.
Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации снизится с 31,1% в 2010 году до 29,7% в 2013 году. Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объеме расходов бюджетной системы Российской Федерации снизится с 35,1% в 2010 году до 32,5% в 2013 году.
Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в консолидированном бюджете Российской Федерации останется стабильной (37,5% - в 2010 году, 37,6% - в 2013 году). При этом доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в консолидированном бюджете Российской Федерации несколько снизится с 40,6% в 2010 год до 39,5% в 2013 году.
Основные характеристики федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2013 годы и соответствуют основным положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах, в том числе о необходимости последовательного сокращения размера дефицита федерального бюджета (таблица 3.2):
Таблица 3.2
Основные характеристики федерального бюджета на 2011-2013 годы, млрд. рублей
|
Показатель |
Отчет |
2010 год * |
Прогноз | |||||
|
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год | ||
|
Доходы, всего |
6 278,9 |
7 781,1 |
9 275,9 |
7337,8 |
7783,8 |
8617,8 |
9131,7 |
9983,9 |
|
%% к ВВП |
23,3 |
23,4 |
22,4 |
18,8 |
17,3 |
17,4 |
16,5 |
16,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нефтегазовые доходы |
10,9 |
8,7 |
10,6 |
7,6 |
8,3 |
8,1 |
7,4 |
6,9 |
|
Ненефтегазовые доходы |
12,4 |
14,7 |
11,8 |
11,2 |
9,0 |
9,3 |
9,1 |
9,2 |
|
Доля в общем объеме доходов, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нефтегазовые доходы |
46,9 |
37,2 |
47,3 |
40,7 |
48,1 |
46,5 |
44,8 |
43,0 |
|
Ненефтегазовые доходы |
53,1 |
62,8 |
52,7 |
59,3 |
51,9 |
53,5 |
55,2 |
57,0 |
|
Расходы, всего |
4 284,8 |
5 986,6 |
7 570,9 |
9660,1 |
10212,4 |
10385,1 |
10844,6 |
11749,1 |
|
%% к ВВП |
15,9 |
18,1 |
18,2 |
24,7 |
22,7 |
20,9 |
19,6 |
19,0 |
|
в том числе условно утверждаемые |
271,1 |
587,5 | ||||||
|
%% к общему объему расходов |
|
|
|
|
|
|
2,5 |
5,0 |
|
Дефицит/ профицит |
1 994,1 |
1 794,6 |
1 705,1 |
-2322,3 |
-2428,6 |
-1767,3 |
-1712,9 |
-1765,2 |
|
%% к ВВП |
7,4 |
5,4 |
4,1 |
-5,9 |
-5,4 |
-3,6 |
-3,1 |
-2,9 |
|
Ненефтегазовый дефицит |
- 3,5 |
- 3,3 |
- 6,5 |
- 13,6 |
- 13,7 |
- 11,6 |
- 10,5 |
- 9,8 |
* - здесь и далее: федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы" с учетом изменений