Финансовое обеспечение полномочий муниципальных образований

Задача 4.4. Финансовое обеспечение полномочий, «делегированных» субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям

В соответствии с федеральным законодательством, выполнение полномочий, «делегируемых» органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Конечным результатом решения данной задачи является финансовое обеспечение расходных обязательств, делегированных субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям. В дальнейшем предусматривается установить принципы, обосновывающие целесообразность делегирования полномочий (Таблица 17).

Регулятивная деятельность Минфина России заключается в проведении экспертизы нормативных правовых актов, устанавливающих делегирование расходных обязательств. Ее непосредственным результатом является следование принципам ответственного управления финансами в части распределения субвенций на исполнение «делегированных» полномочий.

Также, в рамках регулятивной деятельности проводится анализ эффективности и целесообразности предоставления всех субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе с учетом передачи содержания милиции общественной безопасности на федеральный уровень.

В рамках выполнения административной функции Минфином России осуществляется разработка новых и совершенствование действующих методик распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также обеспечивается методическая поддержка главных распорядителей средств федерального бюджета по разработке методик распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Результатом этой деятельности являются утвержденные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проекты распределения субвенций, а также их перечисление в части, администрируемой Минфином России.