Организация и обеспечение исполнения федерального бюджета
Задача 1.2. Организация и обеспечение исполнения федерального бюджета и формирование бюджетной отчетности
Конечным результатом решения данной задачи является утверждение федеральным законом отчета об исполнении федерального бюджета (Таблица 4).
Решение этой задачи предполагает организацию исполнения федерального бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства при минимальном по значению и максимально обоснованном отклонении от утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете параметров, реализацию концепции функционирования Единого счета Федерального казначейства (ЕКС), обеспечивающего сокращение потребности в краткосрочных заимствованиях, учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства.
Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении федерального бюджета позволяет оценить степень выполнения расходных обязательств Российской Федерации, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, обеспечить подотчетность деятельности органов власти и администраторов бюджетных средств, оценить финансовое состояние бюджетных учреждений.
Непосредственными результатами регулятивной деятельности Минфина России, направленной на организацию исполнения федерального бюджета и формирование бюджетной отчетности, является выполнение принципов ответственного управления общественными финансами, связанных с налогово-бюджетной прозрачностью, а также наличием эффективной системы исполнения бюджета, что будет способствовать прозрачности и подконтрольности исполнения бюджета и, соответственно, снижению уровня нецелевого использования бюджетных средств.
Административная функция Минфина России заключается в создании условий для своевременного исполнения бюджета получателями средств федерального бюджета и предоставления отчета о его исполнении. Непосредственным результатом реализации функции администрирования является исполненный в сроки и в полном объеме федеральный бюджет, а также составленный согласно законодательным требованиям отчет о его исполнении. Функция исполнения федерального бюджета реализуется Федеральным казначейством, выполняющим ряд определенных законодательством процедур и мероприятий.
Таблица 4. Основные характеристики решения Задачи 1.2. «Организация и обеспечение исполнения федерального бюджета и формирование бюджетной отчетности»
|
Конечный результат |
Федеральный бюджет исполнен в соответствии требованиями бюджетного законодательства Годовой отчет об исполнении федерального бюджета утвержден федеральным законом | |
|
Непосредственный результат |
Регулирование |
Администрирование |
|
Реализация принципов 1.3. - 1.5., 4.4., 4.5., 6.4., 7.1., 7.3. эффективного и ответственного управления общественными финансами (Таблица 1) |
Исполнение федерального бюджета организовано и осуществляется в соответствии с установленными требованиями Бюджетная отчетность об исполнении федерального бюджета сформирована в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации | |
|
Деятельность |
Подготовка и принятие нормативных правовых актов и методических документов Минфина России по вопросам исполнения федерального бюджета, ведения бюджетного учета и составления, представления и утверждения бюджетной отчетности |
Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана федерального бюджета Доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств федерального бюджета Санкционирование расходов Управление ликвидностью единого счета федерального бюджета Ведение сводного реестра администраторов доходов, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета Ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации Открытие и ведение лицевых счетов Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации Составление, представление бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета |