Пятый уровень - транспортная отрасль материального производства. На автотранспорте важнейшая цель - полное и своевременное удовлетворение потребностей отраслей материального производства в перевозках.
Четвертый уровень - территориальный - представляет собой автотранспортные предприятия, созданные для организации перевозок грузов. Цель автотранспортного предприятия - обеспечить максимальную эффективность перевозочных комплексов.
Третий уровень - перевозочные комплексы - представляют собой комплексы, которые можно интегрировать и оценивать, т. е. определять, являются ли альтернативные варианты лучше или хуже исходного варианта. Перевозочный комплекс создается для выполнения общественной функции - перемещение груза от места производства до места потребления. Возможности комплекса ограничиваются не только его рамками, но и инерцией, присущей различным его компонентам. Этот уровень решает тактические цели — выполнение определенных перевозок по конкретному маршруту или маршрутам с максимальной эффективностью. Цель этого уровня - максимальная эффективность перевозочного процесса.
Второй уровень - звенья. Учитывая, что деятельность перевозочного комплекса носит многообразный характер, а любой отдельно взятый компонент, ввиду своей ограниченности, не может выполнять функции комплекса, функции между компонентами внутри перевозочного комплекса разделены и специализированы. Это приводит к тому, что добавление нового компонента ведет не к перестройке перевозочного комплекса, а к изменению связей между звеньями. Состав звеньев имеет большое значение в вопросах структурной организации возможных видов деятельности перевозочного комплекса. Наиболее важные функции комплекса не иерархического характера - это подготовка груза, погрузка, перемещение, разгрузка, хранение груза. Каждое звено имеет свои цели и задачи, подчиненные концепциям комплекса. Цели звена введены для более ясной (формулировки функций комплекса, цели которого заключаются не в простом соединении целей и интересов звеньев, входящих в интегрированную единицу, а образуют качественно новые свойства. Организационная структура перевозочного комплекса предполагает оптимизацию как состав звеньев, образующих данный комплекс, так и внутренней структуры этих звеньев, компонентов и взаимосвязей между последними. Основная цель этого уровня - установление определенной пропорциональности между звеньями.
Первый уровень - компоненты. На этом уровне происходит конкретная реализация перевозок грузов. Основные компоненты перевозочного комплекса - посты хранения грузов, погрузочно-разгрузочные посты и рабочие этих постов, автомобили и водители, автомобильные дороги, служащие средством транспортных связей между пунктами производства и потребления грузов. В основе перемещения груза от места производства до места потребления лежит функционирующий компонент: автомобиль-водитель-дорога (А-В-Д), - представляющий начальный уровень иерархической структуры транспортной отрасли. Цель этого уровня -наивысшая производительность труда - является сквозной от компонента до отрасли и межотраслевого уровня. На каждом уровне эта цель проявляется по-своему. На уровне компонентов производительность труда индивидуальная, ..на уровне звеньев - локальная, а начиная с уровня транспортных комплексов, общественная производительность труда. Не каждое повышение индивидуальной и локальной производительности труда означает повышение производительности общественного труда.