Таким образом, нарушитель авторского права:
— не способствует развитию отечественной киноиндустрии;
— не платит авторского вознаграждения;
— нарушает права потребителя, ибо качество контрафактной продукции (видеофильмов) не поддается контролю;
— не подвергает себя коммерческому риску, тем самым усугубляя положение правообладателя, вложившего в свой проект (приобретенный видеофильм) значительные средства. Выпуская контрафактные видеокассеты до даты релиза или одновременно, «пират» наносит пра-вообладателю ущерб в виде упущенной выгоды. Кроме того, низкое качество контрафактного видеофильма, права на который принадлежат отечественному правообладателю, причиняет ущерб деловой репутации последнего;
— делает невыгодным легальный видеобизнес, и как следствие, на российский рынок не поступают (либо поступают с большим опозданием) произведения мирового кино;
—способствует прямым или косвенным потерям доходов государства в форме неуплаченных налогов и сборов.
Ситуация в России характеризуется очень высоким уровнем распространения кинопиратской продукции — порядка 70% (по сравнению со средним показателем 18% для большинства западных стран и 33% — для стран Восточной Европы).
В то же время ст. 146 УК РФ «Нарушения авторских и смежных прав» не позволяет принимать по-настоящему эффективных мер по пресечению этих нарушений. По итогам 1997 г. из 290 дел по данной статье судом рассмотрены лишь 30, а приговоры вынесены по 2-м, за 1998 г. выявлено 607 нарушений, выявлено лиц — 210, осуждено — 28 человек; в 1999 г. — выявлено 836 нарушений, выявлено лиц — 296, данных по осужденным на 1 июня 2000 г. нет.
Однако в целом складывающаяся обстановка в сфере защиты прае на аудиовизуальные произведения выдвигает задачу активизации борьбы с «пиратством», совершенствования оперативно-розыскных ^ уголовно-процессуальных мер. Так, несмотря на существенный рост е последние годы общего числа выявленных фактов нарушений авторских и смежных прав, практически две трети уголовных дел прекращается на стадии предварительного расследования.
Официально признается, что борьба с преступлениями в сфере интеллектуальной собственности (авторских и смежных прав) является одним из приоритетных направлений борьбы с экономическими преступлениями. Так, приказом МВД России от 29 марта 1999 г. № 299 в структуре ГУБЭП МВД России создан специализированный отдел по защите интеллектуальной собственности (11 отдел). Аналогичные специализированные подразделения или группы созданы в ряде региональных подразделений БЭП. Однако, по мнению начальника 2 УБЭП России В.Гурьева «за криминальный контрафактный «бизнес» в России уголовная ответственность минимальная, а уровень неучтенных доходов от него идет сразу после торговли оружием и наркотиками. Причем именно в этой сфере российским правоохранительным органам противодействуют представители международных преступных группировок. Несовершенство законодательной базы, мягкие санкции, отсутствие должной практики расследования данной категории дело -все это привело к ситуации, когда в большинстве случаев (даже при наличии значительного ущерба правообладателям) к уголовной ответственности привлекаются лишь реализаторы контрафактной продукции. В судах преступники получают «индульгенцию» в виде условных наказаний. Вот почему мы за внесение изменений в УК».