Как следствие негативных методов организации и проведения приватизации повсеместно экономика характеризуется наличием
криминальных элементов. Сам факт быстрой смены собственника создал гигантскую
сферу приложения преступных сил. А адекватные механизмы защиты созданы не были.
Еще одной ошибкой «приватизаторов» является то, что ни до ее начала, ни в процессе ее осуществления не было создано эффективной
структуры и механизма управления государственной собственностью и экономикой
вообще.
Известно, что указанные этапы приватизации имеют множество негативных последствий. К основным из них следует отнести:
1. Разрыв между поставленными целями и реальными результатами (практически ни одна из поставленных целей приватизации не была достигнута).
2. Несовпадение становления комплекса рыночных механизмов и институтов, необходимых для создания сферы эффективного функционирования приватизированных
предприятий, с темпами приватизации.
3. Не была проведена реальная оценка приватизированного имущества, в результате чего упущена экономическая выгода государства.
4. Формы и способы проведения приватизации не обеспечивали учета разнообразных конкретных условий, в которых находились
приватизируемые предприятия, и превратили широкие слои населения в пассивных
участников развивающихся процессов.
24 июня 1997 г. Государственная Дума приняла новый Федеральный закон № 123-ФЗ «О приватизации государственного и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», который призван
скорректировать законодательство о приватизации, привести его в соответствие с
интересами государства, всего населения страны.
Благодаря принятию нового закона механизм приватизации в России в большей степени будет регламентироваться законодательно, а не
указами Президента РФ, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми
Правительством РФ, Мингосимущества России, другими государственными органами.
Этим законом установлено, что при приватизации государственного и
муниципального имущества используются следующие способы приватизации:
- продажа государственного или муниципального имущества
на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации
открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
- продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам;
- выкуп арендованного государственного или муниципального имущества;
- преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100%
акций
которых находится в государственной или муниципальной собственности;
- внесение государственного или муниципального имущества
в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
- отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций созданных в процессе приватизации
открытых
акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг,
удостоверяющих право приобретения таких акций.