1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Реорганизация — это процессы разделения предприятия на более мелкие предприятия, слияния с другими предприятиями или преобразования их в иную
организационно-правовую
форму. По своей организационно-правовой форме колхозы изначально являются
негосударственными предприятиями. В соответствии со статьей 12 Конституции
Российской Федерации (действовавшей до 1993 г.) совхозы — также негосударственные
предприятия. Q
этой связи колхозы и совхозы не приватизируются, а подлежат реорганизации в соответствии с действующим законодательством.
(Исключение составляют сельскохозяйственные предприятия, функционирование которых имеет общегосударственное значение или имеет
индустриальный характер. Такие предприятия остаются пока в государственной
собственности, порядок их приватизации и реорганизации определяется особо.
В качестве принципов реорганизации колхозов и совхозов были выдвинуты следующие:
сохранение, как правило, сельскохозяйственного или обслуживающего сельское хозяйство профиля использования объектов в
реорганизуемых хозяйствах; обеспечение всем производителям сельскохозяйственной
продукции равнодоступности объектов производственной и социальной
инфраструктуры;
добровольность выбора организационно-правовой формы предприятия в рамках действующего законодательства;
|
ж |
социальная справедливость и защищенность населения и работников реорганизуемых хозяйств;
учет национальных и исторических особенностей.
То есть реорганизуемые хозяйства обязаны были сохранить свою аграрную направленность; причем вне зависимости от выбранной схемы реорганизации сельскохозяйственным работникам предоставлялась возможность пользования инфраструктурой преобразуемых предприятий (это значит, что работник, не пожелавший кооперироваться с другими, не может быть лишен Права пользования объектами социально-бытовой сферы, дошкольного образования, здравоохранения и т. п.). Что касается принципа учета национальных и исторических особенностей, то здесь предполагается обеспечение выбора организационно-правовой формы организуемого хозяйства, 'отрасли деятельности и производственно-хозяйственных связей с максимальным использованием традиционных для данного региона отношений. В частности, речь может идти о национально-государственных образованиях.
Указ № 323 текстуально не был свободен от практики разработки и утверждения директивных указаний руководящих органов периода плановой экономики. Поэтому для проведения реформы устанавливались довольно жесткие временные рамки — Колхозы и совхозы должны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию, образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия — зарегистрировать свою организационно-правовую форму, а трудовые коллективы колхозов и совхозов должны были до 1 марта 1992 года провести общие собрания (с жестко установленной повесткой дня) и принять решения о
следующем:
• форме собственности на землю в своих хозяйствах: индивидуальной, коллективно-долевой или иной, предусмотренной
Земельным кодексом РФ;
• выкупе или аренде сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по районной норме;
• целесообразности получения в собственность земель, занятых лесными массивами, водоемами и соответствующими инженерными сооружениями при них, другими объектами
общего пользования.