Антикризисное управление в строительном комплексе

Углубление экономического кризиса в Российской Федерации особенно негативно отразилось на эффективности работы предприятий строительного комплекса. Общеизвестно, что углубление кризисного состояния экономики страны негативно сказывается на функционировании инвестиционного процесса в целом. Финансовое положение предприятий строительного комплекса нестабильное. Постоянно растет задолженность заказчиков за выполненные строительные работы. Нерегулярность поступления средств приводит к росту просроченной задолженности по заработной плате работникам предприятий и ухудшает расчеты за поставленные материально-технические ресурсы.
Сложившееся экономическое положение в Российской Федерации привело к увеличению числа несостоятельных предприятий. Следует, однако, заметить: даже в случае стабилизации экономики не следует ожидать, что в стране не будет несостоятельных предприятий строительного комплекса. Рыночные формы хозяйствования в условиях жесткой конкуренции постоянно приводят к несостоятельности отдельных субъектов хозяйствования или к состоянию их временной неплатежеспособности. В США, например, около 50% вновь созданных малых и средних предприятий прекращают свою деятельность в течение одного года. Однако признанные законом США банкроты составляют всего около 1% от числа всех предприятий.
Это позволяет сделать вывод, что на предприятиях строительного комплекса необходимо постоянно проводить работу по антикризисному управлению: обеспечению платежеспособности предприятий и ликвидации обанкротившихся хозяйственных субъектов в строительной отрасли.
Под банкротством предприятия в данном случае понимается неспособность его удовлетворить требования кредиторов по оплате работ, товаров, материалов, услуг, включая невозможность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Однако следует заметить, что в соответствии с Законом РФ от 19 ноября 1992 г. № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» банкротство хозяйствующего субъекта признается после признания факта несостоятельности арбитражным судом или после официального объявления о банкротстве должником при его добровольной ликвидации.
Работа в указанных направлениях стала проводиться с начала экономических реформ (с 1990 г.) в Российской Федерации, но особенно интенсивно — после принятия Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».
Для координации и непосредственного управления в этой сфере указом Президента РФ была создана специальная структура — Федеральное управление по делам несостоятельности (банкротству) при Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом (ФУДН при Госкомимуществе). Соответствующие структуры были созданы также в субъектах РФ и местных органах власти.
Придавая большое значение данному виду деятельности в результате коренной перестройки в работе Правительства, Президент своим Указом от 17 марта 1997 г. № 249 «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти» образовал самостоятельную Федеральную службу России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению ФСДН.
Указанными вопросами занимается также Временная чрезвычайная комиссия (ВЧК). Она включает в свою сферу деятельности только работу с крупными хозяйствующими субъектами, материалы по которым могут быть переданы для