Социальная политика государства

1 | 2 | 3 |


            Рынок  не  обеспечивает  своим  участникам  гарантированного уровня благосостояния. Доходы различных групп населения зависят оттого, какими факторами производства они владеют, как складываются отношения спроса и предложения на эти факторы. Между тем большое число людей не обладает значительным имуществом, у людей разные способности, уровни здоровья, имеются неполные семьи, дети-сироты, одинокие больные старики. При анализе типов экономических систем было показано, что в условиях “чистого капитализма” XVIII-XIX вв. не существовало механизма социальной защиты граждан в случаях безработицы, разорения, болезни, старости. Больные и бедные могли рассчитывать лишь на помощь церкви и благотворительность, которую христианская религия провозглашает одной из обязанностей состоятельных людей.
            В социальной рыночной экономике признается право людей на определенный стандарт благосостояния, и государство берет на себя обязанность проведения широких социальных мероприятий, гарантирующих это право.
            Необходимость активной социальной политики (политики социальных гарантий) в современной смешанной рыночной экономике вытекает:
            1) из стремления государства обеспечить социальную стабильность путем защиты населения от негативных сторон рынка - отсутствия гарантий полной занятости и  стабильного уровня цен; неустойчивого, циклического характера развития экономики; отсутствия стимулов для производства товаров и услуг общественного пользования;
            2) из потребностей самой современной рыночной экономики - современному производству требуются квалифицированные, образованные, здоровые работники, а также широкий рынок сбыта для все более разнообразной, высокотехнической и качественной продукции;
            3) из потребностей общества в воспроизводстве здорового населения, недопущения депопуляции (снижения численности населения страны).
            В чем же суть государственной социальной политики?
            Социальная политика государства - это одно из направлений государственного вмешательства в социально-экономическую жизнь общества, заключающегося в предоставлении населению гарантированного уровня потребления, мер социальной защиты и разнообразных социальных услуг за счет перераспределения доходов через государственный бюджет, в целях обеспечения социальной стабильности и нормального воспроизводства.
            Основными направлениями государственной социальной политики выступают:
            1. Государственная политика доходов - создание эффективной системы формирования, дифференциации и перераспределения доходов, обеспечивающей экономические стимулы для участия в общественном производстве, а также позволяющей аккумулировать в руках государства средства, необходимые для финансирования социальных программ;
            2. Государственное регулирование рынка труда - обеспечение условий для подготовки и переподготовки кадров, создание эффективной системы занятости, позволяющей каждому человеку находить применение своим способностям, иметь источник дохода;

Далее