Экологизированная экономическая среда как фактор перехода к устойчивому развитию

            Теоретической основой рассмотрения экологических проблем является концепция внешних факторов, возникающих вследствие недостаточно четкого определения прав собственности. Внешний эффект не имеет рыночной, денежной оценки, а потому не влечет за собой каких-либо мотивов к его ограничению или устранению. Например, если предприятие использует реку для сброса отходов, и вода из-за этого становится непригодной для купания, а рыба исчезает, это означает, что предприятие наносит ущерб отдыхающим и рыбакам.
            Способность ОПС без саморазрушения разлагать природные и антропогенные вещества и устранять их вредное воздействие на жизнь называется ассимиляционным потенциалом, который  в современных условиях является ограниченным.
            Под экологическими внешними эффектами (ЭВЭ) понимается загрязнение ОПС, не поглощающееся ассимиляционным потенциалом (натурально-вещественная сторона), а также социально-экономические отношения по поводу ухудшения качества ОПС в результате ее загрязнения и возникающих в этой связи издержек (социально-экономическая сторона).
            Поскольку понятие ЭВЭ является многоаспектным, сгруппируем проблемы, связанные с его изучением, в три основных направления.
            Первое направление охватывает вопросы учета и измерения экологической составляющей. Экономическая практика наиболее широко использует способы прямой оценки ресурсов ОПС:
1) затратный подход;
2) рентная оценка;
3) синтетический подход.
            Недостатков  прямой оценки частично можно избежать с помощью методов “групповой оценки экологических благ”- гедонистического подхода, метода построения искусственных рынков, оценки качества ОПС на основе важнейших индикаторов его изменения.
            Сложной является проблема отражения экологических затрат в обобщающих показателях экономического роста. Традиционный показатель ВНП слабо учитывает экологическую составляющую, что ведет к искажению результатов общественного производства.
            С 1990 г. в основу Программы ООН по человеческому развитию положен показатель экономической эффективности, предложенный К.Флекснером. Данный показатель позволяет измерять степень удовлетворения важнейших потребностей людей, включая и потребность в адекватном качестве ОПС.
            Второе направление включает задачи совершенствования информационного обеспечения состояния ОПС.
            Суть третьего направления заключается в регулировании ЭВЭ, т. е. в создании необходимых условий для оптимального взаимоотношения развития общественного производства и экологического равновесия, для минимизации загрязнения ОПС в процессе общественного производства.
            На экономико-экологическое регулирование оказывают влияние такие особенности ЭВЭ, как их связь с качеством ОПС, являющимся коллективно потребляемым благом; неспособность рынка учитывать влияние внешних факторов; отсутствие механизма воздействия этих эффектов на процесс ценообразования; вероятностный, взаимопроникающий, взаимоусиливающийся и двусторонний характер взаимодействия рынка и природной среды.