Направления развития административной реформы Удмуртии
Опыт реализации административной реформы в Удмуртской Республике, в том числе по созданию автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске», подтверждает необходимость применения современных систем управления, которые требуют программно-целевого подхода, с активным привлечением экспертов, представителей гражданского общества, изучения и тиражирования передового опыта.
Реализация административной реформы в Удмуртской Республике будет осуществляться в соответствии с республиканской целевой программой «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010–2012 годы».
Целями административной реформы в Удмуртской Республике являются:
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
снижение издержек бизнеса, возникающих в связи с государственным регулированием экономики.
Задачами административной реформы в Удмуртской Республике являются:
развитие необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы;
оптимизация функций исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, включая функции по осуществлению контроля и надзора;
внедрение и развитие методов и процедур управления, ориентированных на результат, в Правительстве Удмуртской Республики, иных исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике;
внедрение механизмов противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике;
совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и общества, а также повышение открытости деятельности государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления;
разработка и внедрение стандартов и административных регламентов массовых общественно значимых услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления;
создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городах и районах Удмуртской Республики.
Реализация мероприятий административной реформы позволит:
1) повысить степень удовлетворённости граждан качеством и доступностью государственных услуг.
В соответствии с проведённым Центром экономического и финансового консалтинга социологическим исследованием в 2007 году доля жителей Удмуртской Республики, удовлетворённых качеством и доступностью государственных услуг, составляла 42%.
Предполагается в результате проведения административной реформы в Удмуртской Республике повысить степень удовлетворённости жителей Удмуртской Республики качеством и доступностью государственных услуг к 2010 году до 70%, а к 2015 году – не менее чем до 90%;
2) повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики.
В 2008 году Удмуртская Республика в рейтинге субъектов Российской Федерации по результатам экспертного анализа значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти заняла 54 место среди 83 субъектов Российской Федерации. Предполагается в ходе реализации административной реформы повысить рейтинговую оценку Удмуртской Республики по данному показателю: к 2010 году до уровня не ниже 50 места, а к 2015 году – не ниже 40 места;
3) повысить место Удмуртской Республики в российских рейтингах по реализации мероприятий административной реформы.
В рейтинге субъектов Российской Федерации по реализации административной реформы Удмуртская Республика занимала: в 2006 году – 38 место, в 2007 году – 32 место, а в 2008 году – 8 место.
В ходе реализации административной реформы в Удмуртской Республике предполагается удержать рейтинговую оценку Удмуртской Республики по данному показателю на уровне – не ниже 8 места.
Совершенствование управления имуществом и земельными ресурсами Удмуртии