Механизм оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий

Эффективность выполнения Программы оценивается, как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы.

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения
задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий Программы и плана ее реализации.

Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения Программы носит обобщенный характер, но является результатом расчета, а не отражением итогового состояния (не достоверна вследствие наличия временных лагов, накопленного действия предыдущих решений, влияния действий других субъектов), то есть основывается на массиве первичных данных, что позволяет проводить анализ в случае получения неудовлетворительных оценок.

При проведении оценки эффективности выполнения Программы раздельно анализируется информация о достижении значений целевых индикаторов (последующий контроль) и показателей подпрограмм и мероприятий (текущий контроль).

Расчет значения интегрального показателя проводится в следующей последовательности:

определение коэффициентов значимости каждого мероприятия с точки зрения решения задач подпрограммы Программы. Значимость каждого мероприятия определяется экспертным путем. Коэффициент значимости мероприятия (З) выражается числом в интервале (0;1]. Сумма коэффициентов значимости мероприятий равна единице;

расчет степени достижения запланированных на оцениваемый период значений показателей выполнения мероприятий. Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения целевого индикатора (Д) рассчитывается как соотношение фактического и планового значений отдельно для каждого целевого индикатора. Если фактическое значение индикатора больше планового, степень достижения принимается равной единице;

расчет средней степени выполнения мероприятий.

Средняя степень выполнения мероприятий (СД) определяется как сумма взвешенных по значимости степеней достижения соответствующих показателей по следующей формуле:

где:

N - количество показателей;

i - номер показателя.

Для целевых индикаторов и показателей Программы, не включенных в федеральное государственное статистическое наблюдение, формирование паспортов показателей Программы обеспечивается ответственным исполнителем. В паспорте показателя Программы отражаются наименование показателя, единица его измерения, алгоритм формирования значения, периодичность мониторинга, наименование и порядок сбора базовых показателей.


4. Приложение №1

Мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы ".

Код задачи

Задача

Программы

Код мероприятия

Мероприятие Программы

Исполнитель

З-1

Повышение качества жизни граждан в информационном обществе

T-01

перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид

М-1

развитие регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Минкомсвязь РБ

М-2

обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Минкомсвязь РБ

М-3

мониторинг перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Республике Башкортостан и оценка деятельности органов государственной власти по переводу услуг

Минэконом-развития РБ

М-4

формирование и развитие инфраструктуры универсальной электронной карты

Минкомсвязь РБ

М-5

обеспечение доступности сервисов электронного правительства на основе развития центров общественного доступа, в т.ч. на базе ФГУП “Почта России”

Минкомсвязь РБ

М-6

создание многофункциональных центров для предоставления государственных и муниципальных услуг

Минкомсвязь РБ, МО

М-7

обеспечение развития информационных систем в сфере государственных закупок и торгов

Госкомзаказ РБ

T-02

создание и развитие электронных сервисов в области здравоохранения, а также в областях жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта;

М-8

Мероприятия по информатизации системы здравоохранения Республики Башкортостан, проводимые в соответствии с программой «Модернизация системы здравоохранения на 2012-2013 годы»: информатизация деятельности медицинских учреждений, в том числе с целью ведения электронной медицинской карты; оснащение медицинских учреждений оборудованием; организация локальных вычислительных сетей и каналов связи, внедрение медицинских информационных систем, автоматизирующих ведение листов ожидания и запись на прием к медицинскому работнику, учет и анализ деятельности медицинских учреждений, оформление медицинской документации в электронном виде; ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения субъекта Республики Башкортостан

Минздрав РБ

М-9

Оснащение станций «скорой помощи» современными информационными системами обработки вызовов и диспетчеризации, в том числе с использованием системы ГЛОНАСС

Минздрав РБ

T-03

создание и развитие электронных сервисов в области образования и науки

М-10

развитие Республиканского центра дистанционного образования детей-инвалидов в целях  использования современных информационных технологий и дистанционных образовательных технологий для социальной адаптации и развития творческих способностей лиц с ограниченными возможностями здоровья

Минобразование РБ

М-11

дальнейшее развитие информационно-образовательного портала Республики Башкортостан, в том числе для организации дистанционного обучения и централизованного ведения сайтов школ

Минобразование РБ

М-12

развитие Центра информатизации образования Института развития образования Республики Башкортостан  и районных (городских) центров педагогической информации, как муниципальных центров справочно-методической и технической поддержки общеобразовательных учреждений по использованию информационных технологий и электронных образовательных ресурсов в учебном процессе

Минобразование РБ

М-13

Оснащение учреждений образования средствами информатизации, доведение скорости доступа в сеть Интернет для всех учреждений образования до 10 Мбит/сек

Минобразование РБ

T-04

 оцифровка объектов культурного наследия, включая  архивные фонды

М-14

разработка обучающего цифрового мультимедийного и интерактивного контента  в сфере культуры Республики Башкортостан

Минкультуры РБ

М-15

создание электронного портала с унифицированным каталогом на базе оцифрованных фондов государственных и муниципальных публичных библиотек

Минкультуры РБ

М-16

создание электронного образа Красной книги  Республики Башкортостан и публикация ее в сети Интернет

Минприроды РБ

М-17

создание базы данных об объектах культурного наследия, памятников истории и культуры Республики Башкортостан

Минкультуры РБ

М-18

создание электронного портала в сети Интернет "Культурное достояние РБ", оснащение учреждений культуры средствами вычислительной техники, обеспечение доступа в сеть Интернет для всех библиотек и музеев 

Минкультуры РБ

М-19

создание системы «Электронный архив», перевод документов Архивного фонда РБ, а также аудио-видео произведений в электронный вид

Управление по делам архивов РБ

З-2

Улучшение условий развития бизнеса в информационном обществе

T-05

развитие технопарков и кластеров в сфере высоких технологий

М-20

создание IT-парка в сфере ИКТ

Минкомсвязь РБ,

Минпром РБ,

ОАО «Корпорация развития РБ»

М-21

создание производственного кластера в сфере информационных технологий

Минкомсвязь РБ,

Минпром РБ,

ОАО «Корпорация развития РБ»

T-06

развитие телерадиовещания, современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций

М-22

 развитие телерадиовещания в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы"

Минкомсвязь РБ

М-23

формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций, включая обеспечение широкополосного доступа к сети Интернет

Минкомсвязь РБ,

операторы связи

М-24

поддержка развития электронных средств массовой коммуникации

Минкомсвязь РБ

З-3

Построение электронного правительства и повышение эффективности государственного управления

T-07

обеспечение развития законодательства  в сфере информационных технологий

М-25

разработка и принятие закона РБ об информационных ресурсах и системах

Минкомсвязь РБ

М-26

разработка и принятие Положения об паспорте информатизации ОГВ РБ

Минкомсвязь РБ

М-27

разработка и принятие постановления о координации мероприятий в области ИКТ

Минкомсвязь РБ

М-28

разработка и принятие положения о реестре информационных ресурсов и системах

Минкомсвязь РБ

М-29

разработка и принятие положения о системе межведомственного электронного документооборота и системе межведомственного взаимодействия органов государственной власти РБ

Минкомсвязь РБ

М-30

разработка и принятие концепций о системе электронного документооборота и геоинформационной системы  органов государственной власти РБ

Минкомсвязь РБ

T-08

 повышение открытости деятельности органов государственной власти

М-31

создание сервисов для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создание инструментов общественного управления на муниципальном уровне

Минкомсвязь РБ

М-32

оптимизация разработки и обеспечения функционирования официальных сайтов органов исполнительной власти РБ

Минкомсвязь РБ

T-09

создание и развитие региональных государственных межведомственных информационных систем

М-33

cоздание “Центра обработки данных ОГВ РБ”

Минкомсвязь РБ

М-34

cоздание  Государственной мультисервисной телекоммуникационной сети ОГВ РБ

Минкомсвязь РБ

М-35

cоздание системы межведомственного электронного документооборота ОГВ  РБ Республики Башкортостан

Минкомсвязь РБ

М-36

развитие портала ОГВ РБ

Минкомсвязь РБ

М-37

создание региональной автоматизированной системы мониторинга транспортных средств

Минкомсвязь РБ

Госкомтранс РБ

М-38

создание информационной системы “Реестр информационных ресурсов и систем Республики Башкортостан”

Минкомсвязь РБ

М-39

создание информационной системы “Паспорт информатизации органа государственной власти (государственного учреждения) Республики Башкортостан ”

Минкомсвязь РБ

М-40

создание информационной системы “План информатизации органа исполнительной власти Республики Башкортостан ”

Минкомсвязь РБ

М-41

развитие государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов Республики Башкортостан

КСП

РБ

М-42

развитие регионального сегмента государственной автоматизированной системы "Управление"

Минэко-номразвития РБ

М-43

создание ситуационного центра Президента РБ

Минкомсвязь РБ

М-44

создание системы-112 оповещения и вызова экстренных служб , в том числе на базе системы ГЛОНАСС  в Республике Башкортостан

Минкомсвязь РБ

М-45

развитие информационно-аналитической системы "Безопасный город"  (по согласованию)

МВД по РБ

М-46

проведение мониторинга  реализации Программы и экспертизы полученных результатов

Минкомсвязь РБ

М-47

реализация мероприятий по координации расходования бюджетных средств органов государственной власти на использование информационных технологий

Минкомсвязь РБ

М-48

создание системы удаленного интерактивного обучения госслужащих РБ в области информационно-коммуникационных технологий

Минкомсвязь РБ

М-49

создание единой системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Башкортостан

Минкомсвязь РБ

М-50

использование информационных технологий на базе свободного программного обеспечения в ОГВ РБ

Минкомсвязь РБ

М-51

совершенствование бюджетных финансовых технологий в Республике Башкортостан  

Минфин РБ

T-10

создание инфраструктуры пространственных данных Республики Башкортостан;

М-52

актуализация цифровой инфраструктуры пространственных данных Республики Башкортостан

Минземимущество РБ

Минкомсвязь РБ

М-53

создание ГИС Республики Башкортостан

Минкомсвязь РБ

М-54

создание Гео-портала Республики Башкортостан

Минкомсвязь РБ

М-55

создание региональной системы высокоточного спутникового позиционирования

Минкомсвязь РБ

М-56

создание Республиканского центра предоставления космических услуг

Минкомсвязь РБ

T-11

повышение эффективности внедрения информационных технологий муниципальных образований

М-57

разработка и принятие целевых программ  "Электронный муниципалитет" в МО РБ (по согласованию)

муниципальные образования РБ

М-58

обеспечение преодоления высокого уровня различия в использовании информационных технологий между МО РБ

Минкомсвязь РБ

T-12

создание справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах;

М-59

методическое и организационное обеспечение создания единой системы справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах

Минкомсвязь РБ

М-60

создание единой системы справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах

Минкомсвязь РБ



Нормативная база для составления стратегии развития информационной отрасли
Информационно-коммуникационные технологии Республики Башкортостан