Исполнение федерального бюджета России в 2010 году
Параметры исполнения федерального бюджета
за январь-декабрь 2010 года на кассовой основе, млрд. рублей
| Показатель | 2010 год, закон о бюджете * | Исполнение | ||
| 2009 | 2010 | Изменение, в % к соответствующему периоду 2009 г. | ||
| январь-декабрь | январь-декабрь | |||
| Доходы | 7 875,0 | 7 337,8 | 8 298,9 | 13,1 |
| Федеральная налоговая служба | н/д | 3 012,2 | 3 204,9 | 6,4 |
| Федеральная таможенная служба | н/д | 3 519,8 | 4 580,3 | 30,1 |
| Другие администраторы | н/д | 805,8 | 513,7 | -36,2 |
| Расходы | 10 256,4 | 9 660,1 | 10 094,1 | 4,5 |
| Обслуживание долга | 220,0 | 176,2 | 194,8 | 10,6 |
| Непроцентные расходы на кассовой основе | 10 036,4 | 9 483,9 | 9 899,2 | 4,4 |
| Профицит (+) / Дефицит (–) | -2 381,5 | -2 322,3 | -1 795,2 |
|
| Сальдо внутреннего долга | 693,5 | 415,9 | 508,9 |
|
| Сальдо источников внешнего финансирования дефицита | 117,6 | -128,7 | 101,2 |
|
| Прочие источники внутреннего финансирования | -3 192,6 | 2 035,1 | 1 185,0 |
|
| Справочно: |
|
|
|
|
| ВВП, млрд. рублей | 45 175 | 39 101 | 44 491 | 5 391 |
| Средняя цена нефти «Юралс», долл. США / баррель | 75,0 | 60,8 | 78,1 | 17,2 |
| Курс рубля к доллару США | 30,4 | 31,8 | 30,4 | -1,5 |
*) Федеральный закон от 02.12.2009 г. №308-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.11.2009) в ред. Федеральных законов от 04.05.2010 N 71-ФЗ, от 23.07.2010 N 185-ФЗ, от 03.11.2010 N 278-ФЗ
Параметры исполнения федерального бюджета
за январь-декабрь 2010 года на кассовой основе, в % к ВВП
| Показатель | 2010 год, закон о бюджете * | Исполнение | ||
| 2009 | 2010 | Изменение, п.п. | ||
| январь-декабрь | ||||
| Доходы | 17,4 | 18,8 | 18,7 | -0,1 |
| Федеральная налоговая служба | н/д | 7,7 | 7,2 | -0,5 |
| Федеральная таможенная служба | н/д | 9,0 | 10,3 | 1,3 |
| Другие администраторы | н/д | 2,1 | 1,2 | -0,9 |
| Расходы | 22,7 | 24,7 | 22,7 | -2,0 |
| Обслуживание долга | 0,5 | 0,5 | 0,4 | -0,01 |
| Непроцентные расходы | 22,2 | 24,3 | 22,2 | -2,0 |
| Профицит (+) / Дефицит (–) | -5,3 | -5,9 | -4,0 |
|
| сальдо внутреннего долга | 1,5 | 1,1 | 1,1 | 0,1 |
| сальдо внешнего долга | 0,3 | -0,3 | 0,2 | 0,6 |
| прочие источники финансирования | -7,1 | 5,2 | 2,7 | -2,5 |
| Справочно: |
|
|
|
|
| ВВП, млрд. рублей | 45 175 | 39 101 | 44 491 | 5 391 |
*) Федеральный закон от 02.12.2009 г. №308-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.11.2009) в ред. Федеральных законов от 04.05.2010 N 71-ФЗ, от 23.07.2010 N 185-ФЗ, от 03.11.2010 N 278-ФЗ
По оперативной информации Минфина России доходы федерального бюджета за двенадцать месяцев 2010 года составили 8 298,9 млрд. рублей. По отношению к ВВП доходы федерального бюджета составили 18,7%, что на 0,1 п.п. ВВП ниже величины за аналогичный период 2009 года.
Поступление доходов в январе-декабре составило 105,4% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов». Общий объем налоговых и других платежей, администрируемых ФНС России, составил 3 204,9 млрд. рублей или 7,2% ВВП (в январе-декабре 2009 г. – 3 012,2 млрд. рублей). Доходы, администрируемые ФТС России, достигли по итогам января-декабря 2010 г. 4 580,3 млрд. рублей или 10,3% ВВП (9,0% ВВП). Доходы, администрируемые другими администраторами, за отчетный период 2010 года составили 513,7 млрд. рублей, или 1,2% ВВП (2,1% ВВП – 2009 г.).
Нефтегазовые доходы составили за 12 месяцев 2010 года 3 830,6 млрд. рублей или 8,6% ВВП, что на 1,0 п.п. выше, чем за аналогичный период предыдущего года. Данный факт обусловлен прежде всего повышением мировых цен на энергоносители. В частности, средняя цена на нефть за 12 месяцев 2010 года составила 78,1 долл. за баррель (60,8 долл. за баррель за аналогичный период 2009 года). Также увеличились и ненефтегазовые доходы и составили 4 468,2 млрд. рублей или 10,0% ВВП (что на 114,5 млрд. рублей больше показателя 2009 года), однако произошло определенное их снижение в % ВВП (на 1,1 п.п.) под влиянием отмены с 2010 года ЕСН, а также снижения поступления доходов от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Кассовые расходы федерального бюджета за январь-декабрь 2010 г. составили 10 094,1 млрд. рублей или 22,7% ВВП, что ниже показателя расходов в процентах ВВП за аналогичный период предшествующего года на 2,0 п.п. При этом расходы по обслуживанию долга в номинальном значении составили 194,8 млрд. рублей, что составляет 0,4% к ВВП (176,2 млрд. рублей или 0,5% ВВП в 2009 году). Непроцентные расходы в январе-декабре 2010 года стали выше на 4,4% , чем в том же периоде прошлого года (9 899,2 млрд. рублей или 22,2% ВВП по сравнению с 9 483,9 млрд. рублей или 24,3% ВВП соответственно).
С учетом исполнения бюджета по доходам и расходам дефицит федерального бюджета в январе-декабре 2010 г. составил 1 795,2 млрд. рублей или 4,0% ВВП (в аналогичном периоде прошлого года дефицит был равен 2 322,3 млрд. рублей или 5,9% ВВП).
Сальдо государственных внутренних заимствований за январь-декабрь 2010 года составило, по предварительному оперативному отчету Минфина России, 508,9 млрд. рублей. Объем средств, привлеченных на внутреннем долговом рынке с начала года, составил 857,2 млрд. рублей (1,9% ВВП). Погашение долга в январе-декабре 2010 г. составило -348,2 млрд. рублей (-0,8% ВВП) по сравнению с -100,0 млрд. рублей (-0,3% ВВП) за соответствующий период 2009 года.
Совокупный объем нефтегазовых фондов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния) по состоянию на 1 января 2011 года снизился до 3 470,7 млрд. рублей (в том числе, Резервный фонд – 775,2 млрд. рублей, Фонд национального благосостояния – 2 695,5 млрд. рублей) с 4 599,5 млрд. рублей на 1 января 2010 года.
Нефтегазовые фонды в 2010 году пополнялись исключительно за счет доходов от размещения собственных средств, совокупная расчетная сумма доходов от размещения средств фондов за период с 15 января по 31 декабря 2010 года составила 43,4 млрд. рублей.
В марте, апреле и декабре 2010 года на финансирование дефицита федерального бюджета были направлены средства Резервного фонда в общей сумме 969,5 млрд. рублей. Указанная сумма перечислена на единый счет федерального бюджета. На предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на покрытие дефицита бюджета этого Фонда были направлены средства Резервного фонда в размере 24,500 млрд. рублей.
В целях софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в 2009 году, часть средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте на счетах в Банке России реализована за 2,502 млрд. рублей, из которых 2,495 млрд. рублей, зачислены на счет по учету средств федерального бюджета, а остаток в сумме 0,007 млрд. рублей конвертирован в иностранную валюту.