Уровень жизни населения РФ в 2012 году

В течение 2012 года реальные располагаемые денежные доходы населения демонстрировали достаточно устойчивую положительную динамику с постепенным наращиванием темпов роста – с 1,6%  в I квартале до 5,3% в IV квартале 2012 г. относительно соответствующих периодов 2011 года.

В целом за 2012 год объем денежных доходов населения, по предварительной оценке, составил 39175,4 млрд. рублей с ростом относительно 2011 года на 10 процентов. Денежные расходы и сбережения по сравнению с 2011 годом выросли на 11,8% и составили 39159,9 млрд. рублей.

Стоит отметить, что практически на протяжении всего прошлого года расходы населения превышали доходы (кроме февраля, апреля, июня и декабря). В результате, в целом за 2012 год денежные доходы населения превысили расходы лишь на 15,5 млрд. рублей (в 2011 году – на 581,6 млрд. рублей).

При этом на потребление в 2012 году было потрачено 74,2% денежных доходов населения (в 2011 году на эти цели населением было израсходовано 73,5% денежных доходов). Высокий уровень потребления, по-прежнему, поддерживается значительным ростом кредитования. В целом за 2012 год изменение задолженности по кредитам почти в 1,5 раза превысило достаточно высокий уровень 2011 года. Кроме того, в 2012 году более чем на 20% выросли расходы на покупку недвижимости.

Следует отметить, что в прошедшем году население предпочитало в  качестве сберегательного инструмента использовать сбережения во вкладах и ценных бумагах. По итогам года на эти цели было направлено 6,2% денежных доходов населения, тогда как на покупку валюты – 4,9% доходов (в 2011 году – 5,3% и 4,2% соответственно).

Норма чистых сбережений в целом за 2012 год снизилась до 10% против 12,3% в 2011 году.

Среднемесячная начисленная заработная плата в декабре 2012 г., по предварительным данным, составила 34860 рублей и по сравнению с декабрем 2011 г. выросла на 6,9 % (в декабре 2011 г. – 18,2 процента).

В целом за 2012 год, по оценке Росстата, номинальная начисленная заработная плата составила 26690 рублей (прирост относительно 2011 года – 13,3 процента).

Темпы роста реальной заработной платы на протяжении всего 2012 года (кроме декабря 2012 г.) были выше, чем в 2011 году.

Эффект высокой базы реальной заработной платы в декабре 2011 г. отразился на реальной заработной плате декабря 2012 года. Так, если в декабре 2012 г. к ноябрю 2012 г. прирост реальной заработной платы составил 26,3%, то относительно декабря 2011 г. прирост составил всего 0,3 процента.

Номинальный прирост заработной платы в 2012 году был несколько выше уровня 2011 года, однако с учетом более низкой  инфляции реальные темпы роста заработной платы в 2012 году значительно выше, чем в 2011 году. Рост реальной заработной платы за 2012 год относительно 2011 года составил 7,8% (в 2011 году – 2,8 процента).

В январе-ноябре 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 года заработная плата выросла по всем наблюдаемым видам экономической деятельности.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы в рассматриваемый период отмечались в видах деятельности с большой долей государственного участия и в отраслях топливно-энергетического комплекса, наиболее низкие – в финансовой деятельности и подвидах обрабатывающей промышленности.

Так, заработная плата в производстве нефтепродуктов в январе-ноябре 2012 г. относительно аналогичного периода 2011 года выросла на 16,3% и превышает среднюю заработную плату по экономике в 2,2 раза (самый высокий уровень оплаты труда среди наблюдаемых видов деятельности).

Несмотря на невысокие темпы роста заработной платы (рост за январь-ноябрь 2012 г. всего на 7,5%), финансовая деятельность остается одним из самых оплачиваемых видов деятельности. Среднемесячная заработная плата в финансовой деятельности превышает среднемесячную заработную плату в целом по экономике в 2,2 раза. Одной из причин темпов роста заработной платы в финансовой деятельности является устойчивое увеличение численности работников данного вида деятельности.

В аутсайдерах по уровню заработной платы остаются текстильное и швейное производство (48% от среднероссийской заработной платы), производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (49%) и сельское хозяйство (53 процента).

Ускоренному росту заработной платы в образовании и здравоохранении способствовала реализация Указа Президента РФ от 7 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Так, заработная плата в образовании за январь-ноябрь 2012 г. выросла на 20,2%, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 16,8 процента. Реализация мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы способствует снижению разрыва между оплатой труда в бюджетных отраслях и в обрабатывающих производствах. По последним данным, уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг за январь-ноябрь 2012 г. к ее уровню в обрабатывающих производствах составил 83%, работников образования – 76% (в январе-ноябре 2011г. – соответственно 80% и 71 процент).

Увеличение в 2012 году заработной платы сотрудников органов внутренних дел, а также индексация фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений в октябре 2012 г. существенно отразились на темпах роста заработной платы в государственном управлении и обеспечении военной безопасности в целом. Так, в ноябре 2012 г. относительно предыдущего месяца заработная плата в данном виде деятельности выросла на 14,3%, а за январь-ноябрь относительно аналогичного периода 2011 года прирост заработной платы составил 29,2 процента.

За январь-ноябрь 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. в целом по экономике численность работников увеличилась на 0,3 процента. Наиболее значительно численность работников в 2012 г. выросла в секторе торговли и обеспечения финансовых потоков. В январе-ноябре по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. численность работников оптовой и розничной торговли увеличилась на 4,2%, в финансовой деятельности – на 5,5 процента.

Однако в отдельных видах экономической деятельности наблюдается оптимизация численности персонала. Наиболее существенно численность работников в январе-ноябре 2012 г. относительно января-ноября 2011 г. снизилась в сельском хозяйстве – на 4% и в образовании – на 1,8 процента.

С 1 июня по 1 декабря 2012 г. просроченная задолженность по заработной плате выросла на 22,6 процента. По данным, полученным от организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате, по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности, в декабре 2012 г. снизилась на 33,6% и достигла наименьшего показателя за последние 8 лет – 1,560 млрд. рублей (по данным на 1 января 2013 года).

Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 января 2013 г., составлял менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности.

В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 50% приходится на обрабатывающие производства, 17% – на строительство, 11% – на сельское хозяйство, 6% – на транспорт, 4% – на производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Основная часть суммарной задолженности по заработной плате –задолженность из-за отсутствия собственных средств, которая            на 1 января 2013 г. составила 1,557 млрд. рублей (99,8% от общей суммы задолженности) и снизилась в декабре 2012 г. на 30,2 процента.

Для поддержания материального положения всех категорий пенсионеров с 1 февраля 2012 г. трудовые пенсии увеличены на 7% и с 1 апреля – на 3,41 процента. Кроме того, социальная пенсия с 1 апреля 2012 г. проиндексирована на 14,1 процента.

С учетом проведенных мер средний размер трудовой пенсии в 2012 году, по данным Пенсионного фонда России, составил 9282 рубля и увеличился по сравнению с 2011 годом на 10 процентов. Средний размер социальной пенсии вырос на 12,9% и составил 5756 рублей.

В рамках реализации Федерального закона от 30.11.2011 г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» с 1 июля 2012 г. начато назначение и осуществление выплат за счет средств пенсионных накоплений.

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, по состоянию на 1 декабря 2012 г., 1,6 млн. граждан обратились за указанными выплатами, из них 1,3 млн. человек назначены соответствующие выплаты, из них 1,295 млн. человек получат средства пенсионных накоплений единовременно (средний размер выплаты – 6 212 рублей), 3,0 тыс. человек назначена накопительная часть трудовой пенсии (средний размер 548 рублей), 0,4 тыс. человек – срочная пенсионная выплата (средний размер 554 рубля).

Кроме того, в 2012 году Минэкономразвития России совместно с Минтрудом России и Минфином России начата работа по подготовке проекта государственной программы Российской Федерации «Развитие пенсионной системы», которая должна быть завершена в 2013 году. Принятие указанной госпрограммы позволит учитывать все средства бюджетной системы Российской Федерации, направляемые на выполнение обязательств по выплате пенсий, а также регулировать общие принципы и пропорции развития различных компонентов пенсионной системы в части предоставляемых гарантий и их ресурсного обеспечения.

В целом по Российской Федерации величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2012 году, по предварительной оценке, составила 6511 рублей с ростом к 2011 году на 2,2%, при среднегодовом росте потребительских цен на 5,1 процента. Это объясняется низким ростом цен на товары повседневного спроса и услуги, учитываемые в потребительской корзине прожиточного минимума. При этом величина прожиточного минимума трудоспособного населения в 2012 году составила 7050 рублей, пенсионеров – 5124 рубля и детей – 6260 рублей.

В целях поддержания материального положения отдельных категорий граждан в 2012 году на 6% проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, государственных пособий гражданам, имеющим детей, ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что позволило увеличить денежные доходы граждан и сохранить покупательную способность указанных социальных выплат.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано установить дополнительные меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации данного указа распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.07.2012 г. №1354-р утвержден перечень из 50 субъектов Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией, в отношении которых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, начиная с 2013 года, будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении ежемесячной денежной выплаты. Актами Правительства Российской Федерации утверждены правила указанного софинансирования и распределение средств федерального бюджета в размере 3,66 млрд. рублей на 2013 год между субъектами Российской Федерации.

В целях повышения адресности социальной помощи принят Федеральный закон от 25.12.2012 г. №258-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи», устанавливающий правовые основания для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта, заключаемого между гражданином и органом социальной защиты в регионе на основании программы социальной адаптации, разработанной уполномоченным органом совместно с гражданином и включающей комплекс мер по выводу семьи из трудной жизненной ситуации.

Дифференциация населения по уровню доходов, по предварительным данным, составила в 2012 году 16,4 раз против 16,2 в 2011 году. На долю 10% наиболее обеспеченного населения в 2012 году приходилось 30,8% общего объема денежных доходов населения (30,7% – в 2011 году), а на долю 10% наименее обеспеченного населения – 1,9%, как и в 2011 году.