Бюджетная политика в сфере культуры

Объем ассигнований из федерального бюджета по разделу "Культура и кинематография" составит на 2011 год - 74,5 млрд. рублей, 2012 год - 74,4 млрд. рублей, 2013 год - 74,4 млрд. рублей.

Бюджетные ассигнования в сфере культуры и кинематографии будут направлены на обеспечение функционирования и сохранности федеральных учреждений культуры, завершение работ по реконструкции и реставрации Государственного академического Большого театра России, Государственного академического Мариинского театра, Государственного Эрмитажа.

В 2011-2013 годах будут поддерживаться мероприятия, направленные на обеспечение доступа к культурным ценностям Российской Федерации, включая выделение бюджетных ассигнований на реализацию комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар", на воссоздание исторического облика и реставрацию объектов культурного наследия Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря, "Кронштадского Морского собора во имя Святителя Николая Чудотворца" в г.Кронштадте, проведение охранно-спасательных археологических работ в зоне затопления при наполнении водохранилища Богучанской ГЭС.

В 2011-2013 годах будет осуществляться финансирование строительства, реконструкции и технического перевооружения Государственного исторического музея, Политехнического музея, Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, Государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника "Кижи", Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника, Российской национальной библиотеки, Всероссийского государственного университета кинематографии имени С.А. Герасимова (ВГИК).

В целях поддержки творческой деятельности предусматриваются ассигнования (с учетом индексации на уровень инфляции) на выплату грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на поддержку творческих проектов в области театрального, музыкального, хореографического, хорового искусства, коллективам детских театров, а также ассигнований на выплату Государственных премий и премий Правительства Российской Федерации в области литературы, искусства, театральной деятельности, народного творчества и стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства и талантливым молодым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений.

Для ускорения работ по переводу библиотечных фондов на цифровые носители и решения проблем, связанных с вопросами соблюдения авторского права, предусмотрено финансовое обеспечение на приобретение системного программного продукта, аренду защитных каналов связи и оборудования, а также на подготовку и заключение лицензионных договоров с авторами на оцифровку и использование современных произведений научного и образовательного характера.

Кроме того, предусматриваются межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В 2011-2013 годах будет сохранен объем государственной поддержки кинематографии путем выделения Министерством культуры России субсидий Федеральному Фонду социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии на производство, прокат, показ и продвижение художественных полнометражных национальных фильмов лидерами отечественного кинопроизводства и субсидий на поддержку производства и проката фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных художественных национальных фильмов, анимационных, документальных и научно-популярных национальных фильмов.

Объем ассигнований из федерального бюджета по разделу "Средства массовой информации" составит на 2011 год - 58,8 млрд. рублей, 2012 год - 60,6 млрд. рублей, 2013 год - 54,4 млрд. рублей.

Бюджетная политика в сфере средств массовой информации ориентирована на развитие теле- и радиовещания на территории Российской Федерации, включая модернизацию его инфраструктуры, в ходе которой будет продолжена замена аналогового оборудования на цифровое и перевод государственных фондов в сфере теле- и радиовещания в электронный вид, поддержку и развитие российских информационных агентств, создание условий для повышения информированности населения зарубежных стран о событиях в России.

Учитывая текущую экономическую ситуацию и перспективы восстановления на докризисный уровень объема доходов от рекламы, а также в целях повышения эффективности использования бюджетных ассигнований предельные объемы Роспечати на государственную поддержку средств массовой информации и коммуникации на 2012 и 2013 годы сокращены по сравнению с 2011 годом на 20 и 30 процентов соответственно.

Для выполнения задачи обеспечения освещения ХХVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани и ХХII Олимпийских Игр "Сочи-2014" и ХI Паралимпийских игр "Сочи-2014" предусмотрены бюджетные ассигнования на государственную поддержку АНО "Спортивное вещание", обеспечивающее функционирование в 2011-2013 годах многофункционального телевизионного комплекса, включая приобретение и обслуживание передвижных телевизионных станций, работающих в формате высокой четкости в современных телевизионных технологиях.

В целях обеспечения доступности населения в различных регионах страны к эфирным телерадиоканалам сохраняется государственная поддержка общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов на оплату услуг по эфирной наземной аналоговой трансляции телерадиовещательных организаций в населенных пунктах с численность населения менее 100 тыс. человек.

Приоритетным направлением бюджетной политики на 2011-2013 годы в сфере средств массовой информации для решения вышеназванных задач является обеспечение Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", в рамках которой будет осуществлена модернизация инфраструктуры телерадиовещания, замена аналогового оборудования на цифровое, перевод государственных фондов и архивов в сфере телерадиовещания в электронный вид.

В планируемом периоде будет сохранено финансовое обеспечение выпуска "Российской газеты" для незащищенных слоев населения, Российской государственной радиовещательной компании "Голос России", обеспечивающей вещание на зарубежные страны для повышения информированности населения зарубежных стран о событиях в России.

Одним из основных социально значимых приоритетов является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан. Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (таблица 5.6).

Таблица 5.6

Бюджетные ассигнования на обеспечение жильем, включая приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

млрд. рублей

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений