Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
Задача 6.5. Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации
В рамках данной задачи Министерство осуществляет широкий спектр функций, включая выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также попутного извлечения, производства вторичных драгоценных металлов и их применения во всех отраслях промышленности (включая химическую, нефтехимическую, электротехническую, электронную, оборонную, ювелирную и другие), формирования и управления государственными фондами.
Нормативное регулирование отрасли является регулятивной деятельностью Минфина России в данной сфере.
Административная функция состоит в организации формирования и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществлении государственного контроля за соблюдением требований законодательства в данной сфере. Пробирная палата взимает государственную пошлину за осуществление одной из своих функций: опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов. Общая сумма пробирной пошлины, взимаемая в течение года, зависит от количества предъявленных в Госинспекции пробирного надзора изделий и их ассортимента. Общий объем зависит от большого количества социально-экономических факторов, включая уровень доходов населения, мировых цен на драгметаллы, а также тенденций в моде.
Вследствие этого, динамика показателя, характеризующего деятельность Минфина России в рамках данной цели - «рост поступлений государственной пошлины за совершений действий при осуществлении федерального пробирного надзора» - в значительной степени зависит от конъюнктуры рынка ювелирных изделий.
Решение настоящей задачи в основном находится в компетенции Минфина России и в незначительной степени зависит от внешних условий (Таблица 28).
Таблица 28. Основные характеристики решения Задачи 6.5. «Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации»
|
Конечный результат |
Развитие рынка драгоценных металлов соответствует задачам государственной политики в данной сфере | |
|
Непосредственный результат |
Регулирование |
Администрирование |
|
Эффективное и динамичное функционирование сферы производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней Повышение эффективности осуществления федерального пробирного надзора и его уровня научно-технического развития |
Организация формирования и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней | |
|
Деятельность |
Нормативно-правовое регулирование в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней |
Осуществление опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов Организация государственного контроля в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных металлов, а также государственного контроля при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма |