-        совершенствование порядка финансирования затрат;
-        стимулирование внедрения достижений научно-технического прогресса;
-        концентрация финансовых ресурсов на приоритетных объектах с целью осуществления структурных сдвигов в экономике в пользу .отраслей промышленности, производящих товары народного потребления.
Ведущий советский финансист А.М. Бирман справедливо указывал на то, что:
Беда последних десятилетий, однако, состояла в том, что система планирования, стимулирования и управления принуждала предприятия скрывать свои резервы, сдерживать инициативу, чтобы иметь возможность выполнять план и получать соответствующее материальное вознаграждение. (Бирман А.М, Опережая время. — М.: Наука. С. 24.) Мы глубоко убеждены в том..., что дальнейшее совершенствование организации управления экономикой представляет собой то звено, ухватившись за которое, мы быстрее и эффективнее двинем все дело хозяйственной реформы, так как затруднения, ощущаемые в ходе реформы, вызваны прежде всего и больше всего нерешенностью ряда проблем, относящихся к управлению. (Там же. С. 116.)
Он рассматривал финансы в качестве рычага эффективного управления экономикой. Перспективы A.M. Бирман видел в развитии предприимчивости, определив особенности ее проявления в социалистической экономике.
Предложения A.M. Бирмана по совершенствованию управления финансовой деятельностью предприятий сводились к необходимости изменения роли финансов в хозяйственном механизме.
Для A.M. Бирмана было совершенно очевидно, что финансовый механизм должен быть неизмеримо гибче, оперативнее, если позволительно так выразиться, предприимчивее... Финансовой работой в отраслях народного хозяйства заняты сотни тысяч человек. Они называются и заместителями главного бухгалтера по финансам, и заместителями начальника планового отдела, и инспекторами, и инженерами — где как придется. Но все эти люди — финансисты. Именно они в первую очередь практически осуществляют функции финансов. От их умения и грамотности зависит очень многое. Между тем единого методического руководства этой финансовой армией нет... Финансам и кредиту предприимчивость показана самой их природой. Эту объективную особенность необходимо использовать до конца. (Бирман А.М. Экономические рычаги повышения эффективности производства. — М.: Мысль, 1980. — С. 170, 174.)
К этому можно лишь добавить, что отсутствие единого методического руководства приводит к нарушениям финансовой дисциплины, порядка расчетов, сроков платежей. Эта проблема еще более остро стоит в настоящее время в связи с динамичным процессом формирования рыночного законодательства, включая финансовое.
Важным этапом развития финансов предприятий стало распространение хозяйственного расчета (хозрасчета) на отрасль. Ряд экономистов подверг сомнению правомерность постановки вопроса о хозрасчете министерства. Министерство не занималось хозяйственной деятельностью и не могло нести материальной ответственности за результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятий. Другие экономисты, напротив, видели в нем значительные преимущества. К признакам хозрасчета отрасли можно отнести: