Контрольная функция финансов предприятий


Контрольная функция финансов предприятий заключается в реализации контроля рублем за реальным денежным оборотом, формированием фондов денежных средств. Контроль рублем имеет две формы:
• контроль за изменением финансовых показателей, состоянием платежей и расчетов;
• контроль за реализацией стратегии финансирования.
Финансовый служащий в первом случае опирается на систему санкций и поощрений, используя меры принудительного или, наоборот, стимулирующего характера. Во втором случае речь идет о реализации долгосрочной финансовой политики, в которой основное внимание обращается на предвидение изменений и заблаговременное приспособление к ним порядка и условий финансирования. Постоянные изменения, обновления в финансовой системе нуждаются в адекватной реакции на это всех работников предприятия. Достичь этого можно путем расширения самостоятельности работников, признания ими целесообразности и необходимости активной предпринимательской деятельности. Выработка стратегии предпринимательства позволяет концентрированно направлять финансовые ресурсы в те сферы, которые могут принести большую экономическую выгоду.
Контрольная функция финансов предприятий претерпела существенные изменения. Ее значение оценивалось неоднозначно. Для сравнения приведем два высказывания ведущих финансистов 70—80 гг. Так A.M. Бирман отмечал:
Контроль рублем является самым эффективным видом контроля; он позволяет обобщить все стороны хозяйственной деятельности предприятия, все ее участки;
контроль осуществляется непрерывно и автоматически... контроль рублем побуждает предприятия улучшать работу, чтобы выйти из финансовых затруднений, в которые они попали в результате недостатков в хозяйствовании. (Бирман А.М. Очерки теории советских финансов. — М.: Финансы, 1968. — С. 136.)
Это означает относительную независимость в реализации контрольной функции.
Особое мнение высказал Э.А. Вознесенский, считавший, что среди всей совокупности финансовых отношений нет ни одного, которое бы не было связано с контролем за формированием и использованием централизованных и децентрализованных денежных фондов. Но в то же время нет ни одного финансового отношения, которому была бы присуща только контрольная функция. Иными словами, вне органической связи с другими функциями контрольная функция финансов не существует. (Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. — М.: Финансы и статистика, 1985. — С. 124.)
Такая трактовка контрольной фикции сужает рамки финансов. Она исключает активную роль контроля рублем в процессе финансирования.
Форма проявления контрольной функции финансов всегда конкретна. Она может быть направлена на предприятие как единый объект управления, на филиалы или структурные подразделения, на отделы или службы, на отдельно взятого работника.
Система департаментализации. Для реализации контрольной функции большое значение имеет используемая предприятием система департамента лизации. Наиболее распространены в мировой практике функциональная дивизиональная департаментализации.

Далее