Оценка экономической эффективности затрат на охрану окружающей среды
1 | 2 | 3 |
Строительство любого объекта связано с нарушением сложившихся природных условий. К наиболее значимым нарушениям природной среды относятся: нарушение верхнего
покрова почвы
при выполнении земляных работ и потеря растительного слоя; вырубка лесов и
зеленых насаждений;
изменение уровня грунтовых вод, вызывающее подтопление сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов и других природно-хозяйственных
объектов; эрозия почв; образование оползней; заболачивание пойм рек;
загрязнение почвы, водоемов и атмосферы строительно-хозяйственными отходами,
сбросами нефтепродуктов, отработанными газами; нарушение наземной и водной
флоры и фауны.
Осуществление больших строительных программ, превращение обширных территорий в промышленно-индустриальные районы связаны со значительным увеличением
антропогенной нагрузки на природную среду, что приводит к существенным
изменениям эколого-экономической обстановки в этих районах. Большое
разнообразие экологических связей в естественных природных условиях и их
сложность во многих случаях не позволяют учитывать их в практической
деятельности. В результате природным условиям наносится непоправимый ущерб, что
в последующем (прямо или косвенно) отражается на здоровье людей и других
обитателей этой среды: сокращается продолжительность жизни, снижаются
физические возможности людей, снижается производительность труда, наносится
ущерб хозяйственно-экономическому развитию региона.
В этой связи с конца XX в. проблемами охраны окружающей среды серьезно озабочены международные общественные организации, разрабатываются на уровне
правительств
космические программы по восстановлению нарушенных природных условий, в
проектах и строительстве предусматриваются специальные мероприятия,
направленные на снижение отрицательного воздействия строительства на
естественную природную среду. В состав проектов включаются: рекультивация
нарушенных земель, сохранение и повторное использование почвенного слоя,
строительство необходимых очистных сооружений, воздухоочищающих установок,
строительство защитных дамб и дренажных систем, сохранение природного режима
рек и естественного ландшафта, обеспечение надлежащего порядка на территории
строительных площадок, использование под застройку болотистых и малопригодных
для сельского хозяйства земель, оврагов и другие мероприятия.
При разработке развития и размещения объектов капитального строительства вопросам использования земельных ресурсов
придается особое значение. Земля является главным производителем
сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, и одновременно с этим земля
используется для размещения промышленных предприятий, жилых комплексов,
объектов соцкультбыта, электростанций, автомобильных и железных дорог, линий электропередачи,
портов, аэродромов и других объектов, поэтому ее эффективное использование
имеет важное хозяйственно-экономическое значение. Исходя из этих условий, б системе
мер по охране окружающей среды наметились два направления: 1) обеспечение
снижения отрицательного воздействия капитального строительства на природную
среду, т.е. снижение антропогенной нагрузки на природу; 2) экономное
использование земельных ресурсов.
Первая задача решается путем разработки системы инженерно-технических и организационно-технологических мероприятий, вторая —
путем совершенствования методов градостроительства, топологии земель городов и
поселков, промышленных предприятий и транспорта, застройки селитебных
территорий.