Определение сущности предпринимательской деятельности в законодательных актах
Чтобы успешно осуществлять свой бизнес, дееспособный гражданин или предпринимательская организация должны хорошо знать гражданское
законодательство, регулирующее эту деятельность. Впервые наиболее полное
определение сущности понятия предпринимательской деятельности было
сформулировано в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской
деятельности» (1990 г.). В нем говорилось, что под предпринимательской деятельностью
(предпринимательством) понимается инициативная самостоятельная деятельность
граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. Было установлено,
что предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и
под имущественную ответственность в пределах, определяемых
организационно-правовой формой предприятия. В данном Законе были, на наш
взгляд, наиболее четко сформулированы права, обязанности и ответственность
предпринимателей, а также гарантии им со стороны государства.
В части первой Гражданского кодекса Российской Федерации говорится, что гражданское законодательство регулирует отношения
между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность,
или с их участием. Гражданский кодекс РФ комплексно определяет сущность предпринимательской
деятельности: это — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными
в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2).
В соответствии с трактовкой понятия предпринимательской деятельности, установленной в Гражданском кодексе РФ,
можно выделить несколько характерных черт и особенностей предпринимательства:
1) это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объединений. Никто
не может кого-нибудь принудительно заставить заниматься этой деятельностью; 2)
это не просто самостоятельная, но инициативная деятельность, направленная на
реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и
общества; 3) это деятельность рисковая, поэтому будущий предприниматель должен
помнить, что он будет рисковать и преодолевать сопротивление среды, к тому же
государство не берет на себя ответственность за возможные неудачи;
4) предпринимательство — это не разовая сделка, а процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли (дохода) законным
путем, следовательно, это профессиональная деятельность, так как чтобы
«систематически получать прибыль», нужно действовать компетентно,
профессионально, длительное время; 5) это деятельность, осуществляемая лицами
(физическими и юридическими), зарегистрированными в качестве индивидуальных
предпринимателей или юридических лиц, следовательно, эта деятельность законная,
осуществляемая в соответствии с правовыми законодательными актами; 6)
гражданским законодательством установлен основной мотив осуществления
предпринимательской деятельности — получение прибыли, а чтобы этого добиться,
нужно предложить (реализовать) потребителям товары (работы, услуги); 7) в
законодательстве сформулированы способы получения прибыли: путем пользования
имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Как видим,
первой характерной особенностью предпринимательства является пользование
имуществом, а второй — продажа товаров. А где же деятельность по производству
товаров (продукции)? Фактически в Гражданском кодексе РФ установлена
торгово-коммерческая деятельность. Чтобы что-то продать, нужно вначале
произвести товар (услугу, работу) с соответствующими характеристиками
(качеством). Следовательно, понятие предпринимательской деятельности,
установленное в Гражданском кодексе РФ, нуждается в уточнении и дополнении (к
примеру, тезисом об ответственности предпринимателей за результаты своего
бизнеса). Правда, тезис о риске предполагает и ответственность.