4. Общественно-политические предпосылки связаны с формированием гражданского общества, правового государства и социального права,
которые, в свою очередь, оказывают обратное воздействие на экономические и
другие общественные процессы, обусловливая их постепенную социализацию.
5. Особая роль принадлежит процессу трансформации прежней "реактивной" социальной политики в
активную и адресную, формирующуюся на экономическом основании социального
рыночного хозяйства, развитого общественного сектора и предусматрива
ющую сбалансированное
политическое перераспределение общественных благ, основанное на консенсусе
ценностей социальной справедливости и свободы. Она способствует масштабному
преобразованию всей социальной сферы в контексте стабилизации и роста уровня
жизни граждан, становления новой равновесной социально-классовой структуры
общества, включающей в себя также многочисленный средний класс и другие
социальные общности, формирование стабильной и эффективной сист
емы социальной защиты и социального обеспечения, наконец, переход к
функционированию и развитию социальной сферы в режиме динамического равновесия
и устойчивости.
6. В переходном постсоциалистическом обществе становление социального государства сопряжено с последовательным формированием
субстанциональных, институциональных, процессуальных, духовных и других
компонентов управляющей системы, посредством функционирования которых
возможность активной и сильной социальной политики превращается
в реальную действительность.
В современной России наметилась некоторая динамика в движении к социальному государству по многим из названных направлений,
определилось тяготение к социал-демократическому типу пос
леднего.