Таможенная пошлина — это косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых в страну и вывозимых из нее. В настоящее время доля поступлений от взимания
таможенных
пошлин в доходной части бюджета развитых стран составляет примерно 10—20%. В
России в разные годы вклад таможенников составлял от 20 до 30% доходной части
федерального бюджета. В 1999 году — это 91 251,2 млн рублей или 19,26% в
доходах федерального бюджета.
Таможенные пошлины классифицируются по различным признакам: целям взимания; объекту обложения; способу взимания; в зависимости от страны
происхождения
товара; по характеру происхождения.
Если цель взимания фискальная, т.е. увеличение финансовых поступлений в бюджет, то и величина пошлины зависит от возможности повышения цены на товар.
По объекту обложения пошлины подразделяются на:
- ввозные или импортные — взимаются с импортных товаров,
провозимых через таможенную границу или отпускаемых с таможенных складов,
расположенных внутри страны;
- вывозные или экспортные — взимаются с товаров при вывозе
их за таможенную территорию: чаще всего эти пошлины применяются к товарам, в
области экспорта которых страна обладает монополией;
- транзитные пошлины — взимаются за провоз товара по
территории данной страны; в фискальных целях многие страны при транзите взимают
разного рода сборы (разрешительные, гербовые, плату за провоз грузов и т.п.).
По способу взимания таможенные пошлины подразделяются на следующие виды:
- специфические, устанавливаемые в определенной сумме с
единицы объема, веса или количества товара;
- адвалорные, устанавливаемые в виде определенного процента
с цены товара. Размер такой пошлины прямо пропорционален цене;
- смешанные или комбинированные — комбинация специфических и
адвалорных ставок, что позволяет в зависимости от колебания цены на тот или
иной товар отдавать предпочтение более эффективной ставке.
В зависимости от страны происхождения товаре пошлины можно подразделить на следующие разновидности:
- максимальные (общие) — устанавливаются для всех стран;
- минимальные — применяются в отношении товаров,
происходящих из стран, пользующихся в торговле с данной страной режимом
наибольшего благоприятствования;
- преференциальные — предоставляются отдельным странам, как
правило, развивающимся. Они ниже минимальных или равны нулю, что означает
беспошлинный провоз. Существует группа так называемых специальных
пошлин. К ним относятся антидемпинговые, карательные и компенсационные. Антидемпинговые
пошлины взимаются сверх обычных при обнаружении факта демпинга. Карательные—
применяются против товаров, происходящих из стран, осуществляющих в отношении
данного государства дискриминацию, они в 3—5 раз выше общих. Компенсационные
пошлины взимаются с целью нейтрализации субсидий, предоставленных государством
импортеру товара. Главная цель данной группы пошлин — препятствовать вытеснению
с рынка отечественных производителей из-за поступления более дешевых импортных
товаров.