Задача, очевидно, состоит в разумном сочетании стимулов рынка и деятельности государства с целью сближения социальных и частных издержек, минимизации трансакционных издержек. Как отметил известный экономист К. Эрроу, определение трансакционных издержек в различных условиях и при различных системах распределения ресурсов должно стать основным вопросом исследования по теории общественного благосостояния.
            4. Защита конкуренции.
            5. Прямое государственное владение или управление основными элементами инфраструктуры, естественными монополиями с целью стабилизации социально-экономической системы.
            Выделяют четыре типа инфраструктуры:
-     материальный (сооружение дорог, мостов, систем связи, систем водоочистки и т.д.);
-     институциональный (государственный аппарат управления, затраты на организацию денежно-кредитной и финансовой системы);
-     персональный (вложения в образование, здравоохранение, культуру и т.д.);
-     экологический (создание объектов охраны окружающей среды).
            6. Социальная защита населения от несовершенств рынка.
            Социальные риски - это закономерное и объективное массовое социальное явление, затрагивающее определенные социально-демографические и профессиональные группы и слои населения.
             Социальная защита в рыночной экономике включает социальное страхование, социальную помощь, непосредственное государственное обеспечение.
            Осуществляя социальную защиту, государство опирается на сочетание принципа индивидуальной ответственности личности и принципа солидарности членов общества.
            В рыночной экономике нагрузки по социальному страхованию частично несут работодатели и работники. Но государство является координатором и гарантом социальной защиты: выполняет методические и перестраховочные функции, создает крупные центры реабилитации, оказывает непосредственную социальную помощь нуждающимся и т.д.
            7. Социально-трансфертная функция государства (перераспределение доходов).
            Основная задача - откорректировать связанное с производством первичное распределение доходов при помощи системы трансфертных социальных услуг и субсидий в сочетании с налогообложением.
            В целом для промышленно развитых стран характерна тенденция к росту перераспределения государством части национального продукта.
            С 1950 по 1993 г. доля государственных расходов (центральных и местных) в ВНП увеличилась:
в США  с 20 до 38%;
в Японии с 20 до 35%;