Конференция сообщества на высшем уровне, проходившая в Гааге в декабре 1969 г., поручила Совету
министров разработать план, основанный на "Докладе Барра", для поэтапного
формирования экономического и валютного союза. В марте 1970 г. Совет одобрил
создание комитета под руководством представителя Люксембурга Пьера Вернера
для подготовки проекта экономического и валютного союза. Центральные банки
установили фонд для поддержки платежных балансов, с помощью которого
страны-члены могли привлекать до 1 млрд. долл. на 3 мес. (с возможной
пролонгацией до 6 мес.). "Доклад Вернера" (октябрь 1970 г.)
рекомендовал программу поэтапного формирования к 1980 г. экономического и
валютного союза. В окончательной форме союз должен был обладать следующими
чертами.
Во-первых, единой валютой (или же неизменной фиксацией валютных курсов с нулевыми отклонениями и полной
взаимной конвертируемостью). Во-вторых, полной либерализацией движения
капиталов.
В-третьих, общей системой органов центрального банка по типу Федеральной резервной системы.
В-четвертых полномочиями, приданными центру принятия решений экономической политики сообщества, ответственному перед Европейским парламентом.
В 1978 г. президент Франции и канцлер Германии заключили соглашение о создании европейской валютной системы,
которая начала свое существование в марте 1979 г.