Стратегия развития демографической и семейной политики Удмуртии
Целью государственной демографической и семейной политики в Удмуртской Республике является стабилизация демографической ситуации (сохранение численности населения, увеличение продолжительности жизни, укрепление института семьи).
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач.
1. Снижение уровня общей смертности населения и увеличение средней продолжительности жизни через:
1) мероприятия по распространению здорового образа жизни:
совершенствование медико-гигиенического образования и воспитания населения, прежде всего детей, подростков, молодёжи и обязательное внедрение соответствующих образовательных программ в учреждения дошкольного, среднего и высшего образования;
создание эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками: информирование населения о последствиях употребления табака и злоупотребления алкоголем, защита некурящих от воздействия табачного дыма, ограничение употребления алкоголя в общественных местах, содействие сокращению употребления табака и алкоголя;
обеспечение здоровым безопасным питанием: поддержка грудного вскармливания детей раннего возраста, создание системы здорового питания в организованных коллективах, в т.ч. в общеобразовательных учреждениях, образование и обучение населения по вопросам здорового и лечебного питания;
развитие массового спорта через расширение сети спортивных секций и физкультурно-оздоровительных групп для детей и молодёжи в общеобразовательных учреждениях, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП. Расширение инфраструктуры спортивных объектов для населения через увеличение нагрузки и эффективности использования существующих спортивных объектов и строительство новых;
пропаганда здорового образа жизни;
внедрение здоровьесберегающих технологий и эффективных методик физического воспитания в образовательных учреждениях (в т.ч. коррекционных);
создание условий для социализации и самореализации подрастающего поколения;
профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде, поддержка социальных инициатив молодёжи, вовлечение молодёжи в социально активную деятельность;
создание региональной нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта;
2) мероприятия по снижению младенческой и материнской смертности:
обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;
совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства; укрепление материально-технической базы женских консультаций, гинекологических кабинетов, родильных домов;
развитие высокотехнологичной медицинской помощи;
создание межрайонных родильных домов, отделений патологий беременности и патологий новорожденных;
3) снижение смертности в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин: создание республиканских и муниципальных центров (сосудистые, травматические) по борьбе с инсультами, травмами, развитие кардиологической, кардиохирургической служб;
4) мероприятия по укреплению здоровья населения:
мероприятия по сохранению здоровья, профилактике заболеваний и инвалидизации детского населения;
мониторинг качества медицинских осмотров и диспансеризации в целях совершенствования профилактических и коррекционных мероприятий с детьми;
совершенствование реабилитационной системы мер для детей с ограниченными возможностями;
внедрение эффективных организационных, профилактических, лечебных, информационных, реабилитационных технологий в снижении заболеваемости населения от сердечно-сосудистых заболеваний, артериальной гипертонии, онкологических заболеваний, социально значимых заболеваний, специфичных заболеваний (геморрагическая лихорадка, клещевой боррелиоз, клещевой энцефалит);
повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, острых отравлений (в т.ч. алкогольных) и других несчастных случаев;
охрана труда и снижение производственного травматизма, повышение культуры производства на предприятиях, развитие современных систем управления человеческими ресурсами, обеспечение профилактики профессиональных заболеваний;
снижение уровней заболеваемости по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, выполнение национального календаря прививок и прививок по эпидемиологическим показаниям, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С;
создание системы социальной реабилитации и интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями, попавших в трудную жизненную ситуацию, системы мер по развитию универсальной (безбарьерной) среды жизнедеятельности, созданию условий для восстановления утраченного здоровья;
восстановление системы санаторно-курортного лечения.
2. Оптимизация уровня рождаемости через:
улучшение репродуктивного здоровья населения;
стимулирование рождения второго и третьего ребёнка в семье;
развитие гибких форм занятости для женщин, имеющих детей;
развитие системы поддержки неполных семей с детьми, многодетных семей и семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы дошкольного образования, повышение качества и доступности дошкольных образовательных услуг;
создание единой республиканской системы учёта семей с детьми в возрасте до 18 лет;
развитие системы медико-социальной подготовки семьи к беременности и родам;
обеспечение доступности для молодёжи качественных социальных услуг;
система мер по обеспечению доступности жилья молодым семьям и семьям с несовершеннолетними детьми.
3. Улучшение брачно-семейных отношений через:
внедрение системы мер по формированию у населения мотивации к семейным ценностям и ориентации на многодетные семьи;
повышение престижа и ценности семьи в общественном сознании;
повышение качества жизни семей с детьми;
создание условий для экономической самостоятельности семей;
расширение и совершенствование сферы социальных услуг помощи семьям с детьми, в том числе попавшим в трудную жизненную ситуацию, усиление адресности в оказании государственной помощи различным категориям семей;
сокращение масштабов социального сиротства, развитие и совершенствование института замещающих семей;
развитие форм семейного досуга и отдыха;
совершенствование системы социальной, психологической и информационной поддержки лиц, вступающих в брак.
4. Обеспечение снижения миграционного оттока населения, регулирование трудовой миграции через:
обеспечение роста оплаты труда в различных секторах экономики с целью повышения конкурентоспособности городов и районов Удмуртской Республики среди других территорий Приволжского федерального округа;
реализацию мер по закреплению трудоспособного населения в сельской местности, посредством гибкой жилищной политики, развития социальной инфраструктуры, реализации социальных программ;
формирование маркетинговой политики по привлечению обучающихся из других регионов в учреждения профессионального образования республики, разработка системы мер по их трудоустройству в республике;
обеспечение развития городской среды в сельских населённых пунктах республики: стимулирование развития сферы услуг, развитие архитектурного образа городов, внедрение новых технологий управления городским развитием, охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия;
создание конкурентоспособной среды для закрепления бизнеса на территории республики, особенно в приграничных с другими субъектами Российской Федерации районах республики (Алнашском, Малопургинском, Воткинском, Граховском, Киясовском, Каракулинском и других).
Реализация цели и задач в области демографической и семейной политики позволит:
снизить заболеваемость населения всех возрастов (снижение потерь рабочих человеко-дней, стабилизировать численность трудоспособного населения;
снизить материнскую, младенческую и детскую смертность, стабилизировать численность детского населения – главного человеческого ресурса социально-экономического развития региона;
уменьшить число разводов, увеличить численность замещающих семей для детей без попечения родителей, повысить общественный престиж института семьи;
снизить миграционный отток трудоспособного населения, регулировать миграционные процессы.
Основные демографические показатели в 2014 году
Наименование показателя | 2014 г. |
Коэффициент рождаемости (родившихся на 1000 чел.) | 13,9 |
Коэффициент смертности (умерших на 1000 чел.) | 13,6 |
Ожидаемая продолжительность жизни, лет | 69,3 |
Коэффициент естественного прироста (естественный прирост (убыль) на 1000 чел.) | 0,3 |
Миграционный прирост (тыс. чел.) | -0,3 |