Направления развития строительства в Удмуртии
Целью государственной политики в сфере жилищного строительства является создание условий для удовлетворения на новом более высоком качественном уровне потребностей населения в доступном и комфортном жилье, в том числе путем развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.
1. Повышение доступности жилья. Для этого необходимо:
обеспечить более масштабное внедрение мер государственной поддержки как застройщиков, так и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
стимулировать участие организаций в улучшении жилищных условий своих работников;
вернуться к накопительной схеме строительства жилья через жилищно-строительные кооперативы;
продолжить развитие жилищного кредитования в двух направлениях: льготное и ипотечное жилищное кредитование;
снизить себестоимость строительства жилья. Для реализации этого направления будут приниматься меры по повышению качества проектно-сметной документации, оптимизации планировочных решений с учётом платёжеспособности населения, применению более дешёвых материалов и технологий, применению индивидуальных (локальных) коммунальных систем, снижению сроков строительства, усилению контроля качества, упрощению и удешевлению процедуры предоставления земельных участков под жилищное строительство и индивидуальным застройщикам. Кроме этого, будут определены оптимальные направления вложения средств бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов по строительству инженерных сетей и благоустройству территорий.
2. Увеличение объёмов жилищного строительства. В предстоящем периоде будет введено более 1980,0 кв.метров общей площади жилья. Для этого необходимо обеспечить широкое привлечение кредитных ресурсов банков для выдачи строительных и ипотечных жилищных кредитов на стадии строительства.
3. Опережающее развитие и модернизация инженерной инфраструктуры для жилищного строительства. Для этого необходимо:
разработать комплексные программы развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
обеспечить привлечение средств на развитие инженерной инфраструктуры районов жилой застройки из всех источников финансирования.
4. Развитие института государственно-частных партнёрств в рамках реализации инвестиционных проектов.
5. Строительство социального жилья и маневренного жилищного фонда. Данная задача будет решаться программно-целевым методом.
6. Решение вопросов достройки объектов незавершённого жилищного строительства, на которых застройщиками не выполнены обязательства перед участниками долевого строительства, и (или) оказание социальной помощи пострадавшим гражданам.
7. Привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых (адресных) программ.
Основные направления деятельности в области строительства в рамках Программы позволят:
ввести в эксплуатацию 1980,0 тыс. кв.метров общей площади жилья (2010 год – 380 тыс. кв. метров, 2011 год – 380 тыс. кв. метров, 2012 год – 400 тыс.кв. метров, 2013 год – 400 тыс.кв. метров, 2014 год – 420 тыс.кв. метров);
улучшить жилищные условия 42770 семей за счёт вновь построенного жилья;
увеличить среднюю обеспеченность жильём до 21,2 кв.метров на человека;
относительно снизить стоимость жилья;
повысить качество коммунальных услуг, безопасность и комфортность проживания в жилищах;
создать условия для улучшения демографической ситуации в Удмуртской Республике.
Основными задачами в области градостроительства на среднесрочную перспективу являются:
осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки;
участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;
недопущение нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
Для решения указанных задач будет осуществляться:
разработка нормативных правовых актов по вопросам градостроительства;
разработка плана реализации документов территориального планирования Удмуртской Республики;
совместная подготовка документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований с органами местного самоуправления;
реализация схемы территориального планирования Удмуртской Республики;
реализация схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов;
разработка и утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Стратегия развития архитектуры Удмуртской Республики будет направлена на дальнейшее удовлетворение спроса населения на жильё различной степени комфортности, строительство интеллектуальных домов с низким потреблением энергии за счёт применения теплоэффективных материалов, установки приборов учёта, контроля и регулирования, применения энергоэффективного оборудования и др.
Указанная цель предполагает создание единства архитектурно-пространственной среды, комплексное решение жилой застройки с обеспечением её объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также сохранение культурного и архитектурного наследия.
При этом необходимо обеспечить:
создание новых архитектурных форм;
строительство доступного и комфортного жилья для населения с различным уровнем достатка;
совершенствование архитектурно-планировочных решений;
формирование среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения.