Стабилизация демографической ситуации в Удмуртии
1. Снижение уровня общей смертности населения и увеличение средней продолжительности жизни через:
а) Мероприятия по распространению здорового образа жизни:
- совершенствование медико-гигиенического образования и воспитания
населения, прежде всего детей, подростков, молодежи, и обязательное
83
внедрение соответствующих образовательных программ в учреждениях дошкольного, среднего и высшего образования;
- создание эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками:
информирование населения о последствиях употребления табака и
злоупотребления алкоголем, защита некурящих от воздействия табачного
дыма, содействие сокращению употребления табака и алкоголя;
- обеспечение здоровым безопасным питанием: поддержка грудного
вскармливания детей раннего возраста, создание системы здорового
питания в организованных коллективах, в т.ч. в общеобразовательных
учреждениях; образование и обучение населения по вопросам здорового и
лечебного питания;
- развитие массового спорта через расширение сети спортивных секций и
физкультурно-оздоровительных групп для детей и молодежи в
общеобразовательных учреждениях, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП.
Расширение инфраструктуры спортивных объектов для населения через
увеличение нагрузки и эффективности использования существующих
спортивных объектов и строительство новых;
- популяризация здорового образа жизни;
- внедрение здоровьесберегающих технологий и эффективных методик
физического воспитания в образовательных учреждениях (в т.ч.
коррекционных);
- создание условий для социализации и самореализации подрастающего
поколения;
- создание региональной нормативной правовой базы по физической
культуре и спорту.
б) Меры по снижению младенческой и материнской смертности:
- обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;
- совершенствование государственной поддержки службы материнства и
детства, укрепление материально-технической базы женских консультаций,
гинекологических кабинетов, родильных домов;
- развитие высокотехнологической медицинской помощи;
- создание межрайонных родильных домов, отделений патологий
беременности и патологий новорожденных.
в) Мероприятия по снижению смертности в трудоспособном возрасте от
предотвратимых причин.
г) Меры по укреплению здоровья населения:
- реализация системы мер по сохранению здоровья, профилактике
заболеваний и инвалидизации детского населения;
- мониторинг качества медицинских осмотров и диспансеризации в целях
совершенствования профилактических и коррекционных мероприятий с
детьми;
- совершенствование реабилитационной системы мер для детей с
ограниченными возможностями;
- внедрение эффективных организационных, профилактических, лечебных,
информационных, реабилитационных технологий в снижение
заболеваемости населения от:
сердечно-сосудистых заболеваний, артериальной гипертонии;
84
онкологических заболеваний; социально значимых заболеваний;
специфичных заболеваний (геморрагическая лихорадка, клещевой боррелиоз, клещевой энцефалит) и др.;
- повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи:
пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, острых
отравлений (в т.ч. алкогольных) и других несчастных случаев;
- охрана труда и снижение производственного травматизма: повышение
культуры производства на предприятиях, развитие современных систем
управления человеческими ресурсами, обеспечение профилактики
профессиональных заболеваний и т.д.;
- снижение уровней заболеваемости по инфекциям, управляемым средствами
специфической профилактики: выполнение национального календаря
прививок и прививок по эпидемиологическим показаниям, профилактика
ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С;
- создание системы социальной реабилитации и интеграции в общество лиц с
ограниченными возможностями, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Система мер по развитию универсальной (безбарьерной) среды
жизнедеятельности, созданию условий для восстановления утраченного
здоровья;
- восстановление системы санаторно-курортного лечения.
2. Оптимизация уровня рождаемости:
- улучшение репродуктивного здоровья населения;
- стимулирование рождения 2-го и 3-го ребенка в семье;
- развитие гибких форм занятости для женщин, имеющих детей;
- развитие системы поддержки неполных семей с детьми, многодетных семей
и семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения
родителей;
- совершенствование системы дошкольного образования, повышение
качества и доступности дошкольных образовательных услуг;
- создание единой республиканской системы учета семей с детьми в возрасте
до 18 лет;
- развитие системы медико-социальной подготовки семьи к беременности и
родам;
- реализация системы мер по обеспечению доступности жилья молодым
семьям и семьям с несовершеннолетними детьми.
3. Улучшение брачно-семейных отношений:
- формирование у населения мотивации к семейным ценностям и ориентации
на многодетные семьи;
- повышение престижа и ценности семьи в общественном сознании;
- повышение качества жизни семей с детьми;
- создание условий для экономической самостоятельности семей;
- развитие системы комплексной социальной помощи семьям с детьми, в т.ч.
попавших в трудную жизненную ситуацию, усиление адресности в оказании
государственной помощи различным категориям семей;
85
- сокращение масштабов социального сиротства, развитие и
совершенствование института замещающих семей;
- развитие форм семейного отдыха;
- совершенствование системы кадрового обеспечения органов и учреждений,
осуществляющих молодежную и семейную политику в городах и районах
республики.
4. Обеспечение снижения миграционного оттока населения, регулирование трудовой миграции:
- обеспечение роста оплаты труда в различных секторах экономики с целью
повышения конкурентоспособности городов и районов Удмуртской
Республики среди других территорий ПФО36;
- разработка мер по закреплению трудоспособного населения в сельской
местности через гибкую жилищную политику, развитие социальной
инфраструктуры, реализацию социальных программ и др.;
- формирование совместно с учреждениями профессионального образования
(преимущественно вузами) маркетинговой политики по привлечению и
трудоустройству обучающихся из других регионов России;
- обеспечение развития городской среды в населенных пунктах республики:
модернизация жилищно-коммунального хозяйства, стимулирование
развития сферы услуг, развитие архитектурного образа городов, внедрение
новых технологий управления городским развитием, охрана, сохранение и
использование объектов культурного наследия;
- создание конкурентоспособных условий ведения бизнеса в приграничных с
другими субъектами Российской Федерации районах республики:
Алнашском, Малопургинском, Воткинском, Граховском, Киясовском,
Каракулинском и других. Цель - снижение миграционного оттока из
приграничных территорий республики, в том числе путем предотвращения
выноса бизнеса предприятий за пределы Удмуртии. Конкурентоспособные
условия должны включать льготное налогообложение для малого и
среднего бизнеса (особенно в сфере сельского хозяйства, пищевой
промышленности, транспорта и логистики, торговли, рекреации, а также
машиностроения).
Повышение эффективности государственного управления в социальной сфере Удмуртии