Стабилизация демографической ситуации в Удмуртии

1.   Снижение  уровня   общей   смертности   населения   и   увеличение средней продолжительности жизни через:

а) Мероприятия по распространению здорового образа жизни:

-     совершенствование   медико-гигиенического   образования    и   воспитания
населения,  прежде всего детей,  подростков,  молодежи,  и обязательное

83


внедрение  соответствующих  образовательных  программ   в  учреждениях дошкольного, среднего и высшего образования;

-          создание эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками:
информирование   населения   о   последствиях   употребления   табака   и
злоупотребления алкоголем, защита некурящих от воздействия табачного
дыма, содействие сокращению употребления табака и алкоголя;

-          обеспечение    здоровым    безопасным    питанием:    поддержка    грудного
вскармливания   детей   раннего   возраста,   создание   системы   здорового
питания  в организованных  коллективах,  в т.ч.  в общеобразовательных
учреждениях; образование и обучение населения по вопросам здорового и
лечебного питания;

-          развитие массового спорта через расширение сети спортивных секций и
физкультурно-оздоровительных     групп    для    детей     и     молодежи     в
общеобразовательных     учреждениях,      ДЮСШ,      СДЮШОР,     ДЮКФП.
Расширение инфраструктуры спортивных объектов для  населения через
увеличение   нагрузки   и   эффективности   использования   существующих
спортивных объектов и строительство новых;

-          популяризация здорового образа жизни;

-          внедрение   здоровьесберегающих   технологий   и   эффективных   методик
физического    воспитания    в    образовательных    учреждениях    (в    т.ч.
коррекционных);

-          создание условий  для  социализации   и  самореализации   подрастающего
поколения;

-          создание   региональной   нормативной   правовой   базы   по   физической
культуре и спорту.

б) Меры по снижению младенческой и материнской смертности:

-          обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;

-          совершенствование   государственной   поддержки   службы   материнства   и
детства, укрепление материально-технической базы женских консультаций,
гинекологических кабинетов, родильных домов;

-          развитие высокотехнологической медицинской помощи;

-          создание     межрайонных     родильных     домов,     отделений     патологий
беременности и патологий новорожденных.

в)    Мероприятия   по  снижению  смертности   в  трудоспособном   возрасте  от
предотвратимых причин.

г)  Меры по укреплению здоровья населения:

-          реализация    системы    мер    по    сохранению    здоровья,    профилактике
заболеваний и инвалидизации детского населения;

-          мониторинг качества медицинских осмотров и диспансеризации в целях
совершенствования   профилактических  и   коррекционных  мероприятий  с
детьми;

-          совершенствование    реабилитационной    системы    мер    для    детей    с
ограниченными возможностями;

-          внедрение эффективных организационных, профилактических, лечебных,
информационных,       реабилитационных       технологий       в       снижение
заболеваемости населения от:

сердечно-сосудистых заболеваний, артериальной гипертонии;

84


онкологических заболеваний; социально значимых заболеваний;

специфичных    заболеваний    (геморрагическая    лихорадка, клещевой боррелиоз, клещевой энцефалит) и др.;

-          повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи:
пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, острых
отравлений (в т.ч. алкогольных) и других несчастных случаев;

-          охрана  труда   и   снижение  производственного  травматизма:   повышение
культуры  производства  на  предприятиях,  развитие современных систем
управления     человеческими     ресурсами,     обеспечение     профилактики
профессиональных заболеваний и т.д.;

-          снижение уровней заболеваемости по инфекциям, управляемым средствами
специфической    профилактики:    выполнение   национального    календаря
прививок и прививок по эпидемиологическим показаниям, профилактика
ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С;

-          создание системы социальной реабилитации и интеграции в общество лиц с
ограниченными возможностями, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Система     мер    по    развитию    универсальной    (безбарьерной)    среды
жизнедеятельности,  созданию условий  для  восстановления  утраченного
здоровья;

-          восстановление системы санаторно-курортного лечения.

2. Оптимизация уровня рождаемости:

-          улучшение репродуктивного здоровья населения;

-          стимулирование рождения 2-го и 3-го ребенка в семье;

-          развитие гибких форм занятости для женщин, имеющих детей;

-          развитие системы поддержки неполных семей с детьми, многодетных семей
и семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения
родителей;

-          совершенствование    системы    дошкольного    образования,     повышение
качества и доступности дошкольных образовательных услуг;

-          создание единой республиканской системы учета семей с детьми в возрасте
до 18 лет;

-          развитие системы медико-социальной подготовки семьи к беременности и
родам;

-          реализация  системы  мер  по обеспечению доступности  жилья  молодым
семьям и семьям с несовершеннолетними детьми.

3. Улучшение брачно-семейных отношений:

-          формирование у населения мотивации к семейным ценностям и ориентации
на многодетные семьи;

-          повышение престижа и ценности семьи в общественном сознании;

-          повышение качества жизни семей с детьми;

-          создание условий для экономической самостоятельности семей;

-          развитие системы комплексной социальной помощи семьям с детьми, в т.ч.
попавших в трудную жизненную ситуацию, усиление адресности в оказании
государственной помощи различным категориям семей;

85


-          сокращение      масштабов      социального      сиротства,       развитие      и
совершенствование института замещающих семей;

-          развитие форм семейного отдыха;

-          совершенствование системы кадрового обеспечения органов и учреждений,
осуществляющих молодежную и семейную политику в городах и районах
республики.

4.     Обеспечение     снижения     миграционного     оттока     населения, регулирование трудовой миграции:

-          обеспечение роста оплаты труда в различных секторах экономики с целью
повышения    конкурентоспособности    городов    и    районов    Удмуртской
Республики среди других территорий ПФО36;

-          разработка  мер по закреплению трудоспособного населения в сельской
местности   через   гибкую   жилищную   политику,   развитие   социальной
инфраструктуры, реализацию социальных программ и др.;

-          формирование совместно с учреждениями профессионального образования
(преимущественно  вузами)  маркетинговой   политики   по  привлечению  и
трудоустройству обучающихся из других регионов России;

-          обеспечение развития городской среды в населенных пунктах республики:
модернизация      жилищно-коммунального     хозяйства,      стимулирование
развития сферы услуг, развитие архитектурного образа городов, внедрение
новых технологий управления городским развитием, охрана, сохранение и
использование объектов культурного наследия;

-          создание конкурентоспособных условий ведения бизнеса в приграничных с
другими     субъектами     Российской     Федерации     районах     республики:
Алнашском,     Малопургинском,     Воткинском,     Граховском,     Киясовском,
Каракулинском   и   других.   Цель  -  снижение   миграционного   оттока   из
приграничных территорий республики, в том числе путем предотвращения
выноса бизнеса предприятий за пределы Удмуртии. Конкурентоспособные
условия   должны   включать   льготное   налогообложение   для   малого   и
среднего   бизнеса   (особенно   в   сфере   сельского   хозяйства,   пищевой
промышленности, транспорта и логистики, торговли, рекреации, а также
машиностроения).

Повышение эффективности государственного управления в социальной сфере Удмуртии