Транспорт и рынок
1 | 2 |
Рынок можно определить как способ хозяйственных взаимоотношений общества. Суть рынка и
рыночных отношений сводится к:
свободе производства (предложения);
свободе спроса (выбор партнера);
свободе установления цен.
Основной действующий механизм регулирования рыночных цен, согласования предложений и спроса - это конкуренция. Отсутствие хотя бы
одного из этих элементов означает, что рыночные отношения не действуют,
нарушены механизмы прямых и обратных связей, обеспечивающих самонастройку и
саморегулирование системы.
Особенности транспортной сферы материального производства предопределяют и особенности транспортного рынка.
В настоящее время во всех странах транспортный рынок, в той или иной степени, регулируется государством. На транспортном рынке Европы
в настоящее время существуют три основных метода организации перевозок:
закрытые рынки (госсектор), полная дерегуляция без исключительных прав и
контролируемая конкуренция, в которой операторы пользуются ограниченными по
времени исключительными правами и должны периодически демонстрировать, что они
в состоянии выполнять на высоком уровне перевозки. Иллюзии о том, что предельно
либеральные подходы в экономике сами по себе расставят все по своим местам,
пропали. Опыт организации международных автомобильных перевозок показал, как
развитые европейские страны, защищают свои транспортные рынки от российских
перевозчиков. Прежде чем говорить о либерализации нужно пройти этап жесткого
государственного регулирования, как это было в свое время на Западе. Именно
этот зарубежный опыт нам следует изучать наиболее тщательно, для того, чтобы
уяснить в каких условиях и для чего вводились те или иные ограничения.
Государство обязано создать благоприятные условия для бизнеса и сформировать
систему различных административно-экономических механизмов регулирования
автотранспортной деятельности, не заботясь о судьбе конкретного предприятия.
По разному должны регулироваться местные, междугородные и международные перевозки. Необходимо четко разграничить правовой
статус тех, для кого перевозки являются единственным источником существования,
и тех, кто используют автомобили только для осуществления своей основной
деятельности. Совершенно особое положение занимают индивидуальные
предприниматели.
В США основным аргументом в пользу государственного управления транспортом явилось то, что частные компании опасаются вкладывать
заработанные средства в развитие транспортных мощностей.
О необходимости государственного вмешательства в деятельность транспортных организаций говорит и то, что автотранспорт является
объектом повышенного риска. Этот фактор предъявляет жесткие требования к
квалификации персонала как рабочих, так и руководителей, а также соблюдению
режима труда, отдыха, экологических требований и выполнению правил дорожного
движения. Для выполнения этого на автомобильном транспорте необходимо
проведение единой технической политики, введение единых правил перевозок и т.
д.