Обострение социальных проблем российского села в условиях рыночных реформ
Ранее кратко освещены производительные возможности природно-климатических факторов сельского хозяйства России в
сравнении с другими странами Европы и Америки.
Целью рыночных преобразований аграрного сектора России было повышение эффективности сельскохозяйственного производства
на основе кардинальных изменений социальной структуры села, отношений
собственности и хозяйствования на земле.
Программой рыночных преобразований сельского хозяйства предусмотрено:
- узаконение частной собственности на землю и быстрейшее формирование
рынка земли;
- право на куплю-продажу земли, передачу ее в залог, в аренду и
т.п. без ограничений;
- курс на приоритетное развитие при активной поддержке государства
фермерского хозяйствования, свертывание колхозно-совхозной формы
сельскохозяйственного производства и превращение его в ассоциации
(товарищества) сельских частных товаропроизводителей;
- либерализация цен на продовольствие, отмена государственной
монополии на внешнеэкономические связи, ликвидация торговых ограничений на
продовольственные товары (квот, лицензий и т.п.);
- сведение на нет вмешательства государства в сферу торговли продовольствием
и материально-техническими ресурсами для села.
Однако начавшиеся еще в начале 90-х гг. рыночные аграрные преобразования на деле не были подкреплены соответствующей социальной,
инвестиционной, налоговой, ценовой и финансово-кредитной политикой государства,
а также интенсивной организаторской деятельностью реформаторского
правительства.
В итоге реформа сопровождается экономическим обескровливанием аграрного сектора, обнищанием села, обвальным сокращением
сельскохозяйственного производства, ростом социальной напряженности.
Уже к 1994 г. в сельском хозяйстве производство сократилось в два раза, объем капитальных вложений уменьшился в три раза,
поголовье скота уменьшилось в два раза, посевные площади под зерновыми
сократились на 20 %, под картофелем и овощами - на 70 % и т.п.
Огромные социально-экономические и правовые трудности возникли на пути развития фермерства и реорганизации
колхозов-совхозов. И прежде всего, правительство оказалось не в состоянии
решить финансовые проблемы, проявило полную беспомощность в качестве
организатора рыночных аграрных преобразований.
Либерализация цен, устранение торговых ограничений и государственной монополии внешней торговли прорвали защитные
барьеры отечественного аграрного сектора, спровоцировали продовольственную
интервенцию извне и нанесли таким образом огромный ущерб национальному сельскохозяйственному
производству, которое оказалось не готовым конкурировать с дешевым импортным
продовольствием.