Реализация плана мероприятий Программы развития конкуренции

В рамках государственной конкурентной политики в 2011 году реализованы мероприятия Программы развития конкуренции в Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 691-р, в следующих основных направлениях:

1. Активизация региональной конкурентной политики: проводится регулярная оценка реализации региональных программ развития конкуренции, разработанных и утвержденных во всех субъектах Российской Федерации (далее – региональные программы).

На основе отчетов, полученных из регионов, Минэкономразвития России была проведена оценка эффективности реализации региональных программ за 2010 - 2011 годы, а также подготовлена и выпущена иллюстрированная брошюра «Обзор лучшей практики применения мер по развитию конкуренции в регионах России». В целях оказания методической помощи в рамках дальнейшей работы над программными мероприятиями и реализации региональных программ брошюра направлена в высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также размещена в сети Интернет по адресу www.competition.gov.ru.

2. Создание единой системы оценки и мониторинга конкурентной среды на федеральном и региональном уровне: приказом Минэкономразвития России от 4 апреля 2011 г. № 137 утверждена Методика определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды, которая позволяет проводить оценку состояния конкурентной среды и анализ эффективности реализации мер, принимаемых органами власти по обеспечению конкуренции. На основании данной Методики в апреле – июне 2011 года Минэкономразвития России совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой России, Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и Общероссийской общественной организацией «Опора России» проведено «пилотное» исследование «Интенсивность конкуренции на региональных рынках Российской Федерации».

В 2011 году Минэкономразвития России организовано проведение 2-го раунда субнационального исследования «Ведение бизнеса в России» в 30 субъектах Российской Федерации – достигнуты договоренности с Всемирным банком о проведении исследования, подготовлены и обсуждены с органами власти регионов-участников предварительные результаты исследования. Окончательный рейтинг регионов будет построен в апреле – мае 2012 года.

Также организовано проведение опроса российских предприятий в 30 субъектах Российской Федерации, основанного на методологии проекта «Обзор деловой среды и результатов деятельности предприятий» (BEEPS) – достигнуты договоренности с Всемирным банком и Европейским банком реконструкции и развития о проведении исследования и о софинансировании проекта со стороны Внешэкономбанка. Предварительные результаты опроса будут представлены в Минэкономразвития России к концу февраля – началу марта 2012 года.

3. Подготовка к организации обучения сотрудников федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики.

В результате проведенной работы были реализованы следующие мероприятия:

- программа обучения «Государственная конкурентная политика» включена в список приоритетных направлений дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих на 2012 год;

- разработаны два учебных плана по программе повышения квалификации «Государственная конкурентная политика»;

- направлены рекомендации заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации использовать разработанные учебные планы в целях формирования технического задания на оказание образовательных услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих.