Значение сельского хозяйства в народнохозяйственном комплексе страны
1 | 2 | 3 |
Народнохозяйственный комплекс страны представляет собой открытую целостную социально-экономическую
систему, состоящую из органически взаимосвязанных структурообразующих
элементов, функционирование каждого из которых взаимообусловливает развитие как
остальных элементов, так и всей системы в целом. Открытость такой системы
проявляется прежде всего в том, что существенное влияние на ее функционирование
оказывает не только внутренняя (микро-), но и внешняя (макро-) по отношению к
ней среда. Однако на каждом этапе экономического развития степень и сила
влияния сред могут быть различными. Поэтому функционирование
народнохозяйственного комплекса зависит прежде всего от того, насколько
отлажены механизмы его саморегулирования и управления им.
Все сказанное в равной мере относится к каждой отрасли, подотрасли, хозяйствующему субъекту, входящим в народнохозяйственный комплекс и имеющим свои связи,
взаимосвязи,
взаимозависимости и т.п., что само по себе многократно увеличивает степень
влияния на его развитие внутренней и внешней среды, усиливает неопределенность
и, в еще большей мере, усложняет управление им.
Характерной чертой рыночной экономики является то, что степень влияния на нее внешней среды превосходит влияние внутренней среды, поскольку первое является более
неопределенным, а в современных российских условиях — особенно.
По мере встраивания некогда закрытой экономики в систему общемировых хозяйственных связей, их расширения и углубления влияние и значимость факторов внешней среды
неминуемо будут возрастать, а следовательно, будут расти неопределенность и
различного рода риски.
Обеспечение нормального функционирования и взаимодействия всех элементов народнохозяйственного комплекса при сохранении его целостности в таких условиях
требует качественно новых подходов в определении места и роли каждого из
структурообразующих элементов.
Недоучет, а тем более игнорирование объективной взаимосвязи и взаимозависимости всех структурообразующих элементов народнохозяйственного комплекса может привести
к
частичной или полной разбалансированности его развития, нарушению
воспроизводственного цикла, деформациям в структурных сдвигах.
Место любого структурообразующего элемента в народнохозяйственном комплексе страны определяется прежде всего той функциональной нагрузкой, которую несет каждый из
них в
общественном воспроизводстве и общественном разделении труда.
Аграрный сектор, сельское хозяйство, в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обусловливается
производством продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и
воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов
непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения.
То есть, по существу, уровень развития сельского хозяйства во многом определяет
уровень экономической безопасности страны.
Россия традиционно считалась и считается аграрной страной. По разным оценкам, доля населения, занятого в сельском хозяйстве, в начале века достигала в нашей
стране 80 процентов (кстати, в такой стране, как США, до начала бурного
развития промышленного производства в фермерских хозяйствах работало более
половины населения). К настоящему времени процент занятых в российском сельском
хозяйстве существенно снизился — до 13 процентов всего трудоспособного
населения. Здесь сыграли роль два фактора — во-первых, курс на индустриализацию
(ускоренное развитие промышленного сектора экономики), объявленный в качестве
государственной политики в конце 20-х гг., и связанный с ним отток
трудоспособного населения в более высокооплачиваемые и перспективные отрасли, а
во-вторых, повышение производительности труда вследствие внедрения в
сельскохозяйственное производство достижений научно-технического прогресса.