1 | 2 | 3 | 4 |
В последние годы многие страны, например, Австрия, Швеция,
Финляндия пытаются ужесточить контроль за въездом в них иностранных работников.
Так Швеция намерена требовать от иммигранта не только предъявления уже
подписанного контракта на работу, но и знание шведского или английского языка,
а также подтверждение о найме жилья. Но это не дает ощутимых результатов. Естественно,
что достоверных данных о размерах нелегальной иммиграции мало. По оценкам
специалистов в последнее десятилетие она возросла. Это можно связать не только
с увеличением числа людей, пытающихся "найти счастье" за рубежом, но
и с тем, что предприниматель, использующий иностранную рабочую силу, при найме
нелегальных иммигрантов получает более управляемых и дешевых работников. Ведь в
этом случае не делаются страховые взносы и другие платежи, обязательные при
легальном найме.
Количество нелегальных иммигрантов пополняется не только за счет
людей, нелегально въехавших в страну. Серьезной проблемой для принимающих стран
является возвращение иностранных рабочих на родину после истечения срока
контракта (т.е. репатриация). Нежелание возвращаться на родину объясняется
наличием тех экономических, социальных, психологических проблем, с которыми
репатрианты неизбежно столкнутся в своей стране.
В ряде западноевропейских стран принимались программы,
направленные на стимулирование репатриации.
Так, например, во Франции и в Германии вводились материальные
выплаты в случае добровольного увольнения иностранных рабочих, а также их
возвращения на родину. В 1982 году в ФРГ были введены выплаты турецким и
португальским рабочим, которые выплачивались лишь через полгода после их
возвращения на родину. Однако эти меры не привели к существенному снижению
численности иностранцев.
Аналогичные меры пыталось принять правительство Нидерландов. Был
разработан проект закона о материально помощи репатриантам и об ограничении
сроков пребывания иностранных рабочих в стране. Однако эти предложения
официальных кругов вызвали негативную реакцию со стороны предпринимателей, т.к.
в случае принятия подобного закона они лишались дешевых, нетребовательных
работников. Предприниматели заявили, что введут премию за то, чтобы иностранцы
оставались в стране.
Кроме программ, стимулирующих репатриацию путем выплаты
определенных денежных сумм, страны-импортеры рабочей силы разрабатывали
различные меры, направленные на облегчение интеграции возвращающихся рабочих в
экономику их родных стран. Франция в числе первых среди стран Западной Европы в
декабре 1975 года ввела систему профподготовки для иммигрантов из Алжира,
Туниса, Марокко, Португалии, Мали, Югославии, Турции, Испании. ФРГ в начале
70-х годов объявила аналогичную программу профессиональной подготовки
иностранцев из Турции, Югославии, Греции. Однако число иностранцев, прошедших
обучение в рамках этой программы было весьма незначительно и не дало ощутимых
результатов по стимулированию репатриации.