Институтом инновационного развития России

4. Институты развития, нацеленные на решение конкретных системных проблем экономического роста

Новым для Российской Федерации институтом инновационного развития являются технологические платформы, перечень которых утвержден пунктом 1 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 1 апреля 2011 г. № 2.

Технологическая платформа – это коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития.

Технологические платформы являются одним из инструментов обеспечения частно-государственного партнерства в инновационной сфере.

На основе оценки различных проектов реализации технологических платформ будет продолжен их отбор для включения в перечень, утверждаемый Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям. Федеральные органы исполнительной власти будут оказывать институциональную, организационную и консультационную поддержку деятельности технологических платформ, включенных в перечень. Результаты деятельности технологических платформ, включенных в перечень, будут учитываться при планировании и реализации мер государственной поддержки, направленных на обеспечение социально-экономического развития, совершенствование научно-технической и инновационной деятельности.

В настоящее время технологическими платформами ведётся разработка программ исследований.

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 211-ФЗ «О реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий», предусматривающий преобразование государственной корпорации «Роснанотех» в акционерное общество, 11 марта 2011 г. ОАО «РОСНАНО» зарегистрировано в налоговых органах, в связи с чем реорганизация государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» может считаться завершенной.

С целью содействия ускоренному инновационному развитию экономики                         ОАО «РВК» и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере сформирован Фонд «посевных» инвестиций ОАО «РВК» (далее - Фонд) объемом 2 млрд. руб. Фонд сможет профинансировать до 60 компаний на посевной стадии в течение 5 лет при среднем объеме инвестиций в 15,5 млн. руб. Создание Фонда позволяет восполнить пробел в цепочке финансирования инноваций между финансированием научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и собственно венчурными инвестициями на стадии start-up, где созданы и действуют венчурные фонды, в том числе с участием ОАО «РВК».

Деятельность Фонда осуществляется с участием венчурных партнеров, осуществляющих поиск и подготовку инновационных компаний к финансированию за счет средств Фонда, а также постинвестиционное сопровождение портфельных компаний с целью роста их капитализации и привлечения частных инвестиций на более поздних стадиях. В настоящее время зарегистрировано 87 венчурных партнеров, а также Правлением Фонда одобрено 27 проектов, предложенных венчурными партнерами, принято инвестиционных решений по сделкам стоимостью 641 млн. руб.

В целях развития сектора инфраструктуры поддержки венчурных инвестиций создан Фонд инфраструктурных инвестиций ОАО «РВК» («ИнфраФонд РВК»), который функционирует в области создания сервисов для удовлетворения потребностей инновационных предпринимателей. Ключевой задачей «ИнфраФонда РВК» является развитие рынка специализированных сервисов и услуг, необходимых технологическим компаниям для эффективного ведения основной деятельности и ускоренного развития, продвижения продукции на внутреннем и внешнем рынке. Начальный размер уставного капитала «ИнфраФонда РВК» составляет 500 млн. руб., планируемый размер уставного капитала составит 2 млрд. руб.

В рамках работы по развитию 5-ти приоритетных направлений развития инновационной экономики, определенных комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию, создан биофармацевтический кластерный фонд ОАО «РВК» («БиоФонд РВК»), первоначальный объем средств которого составляет 500 млн. руб., в дальнейшем планируется увеличить размер уставного капитала до 1,5 млрд. руб. Инвестиционный фокус «БиоФонда РВК» – инновационные биофармацевтические компании и сервисные компании, предоставляющие контрактные лабораторные, информационно-аналитические и консалтинговые услуги компаниям отраслей биотехнологической, фармацевтической и медицинской промышленности.

С целью формирования в Российской Федерации географически распределенной высокоразвитой экосистемы инновационных компаний, специализирующихся на разнообразных элементах специализированных встраиваемых интеллектуально-технологических систем, ОАО «РВК» принято решение о создании Фонда информационно-телекоммуникационных технологий, встраиваемых интеллектуальных систем, мехатроники и робототехники (целевой капитал – 2 млрд. руб.) с участием частного инвестора.

Также ОАО «РВК» принято решение о создании совместно с ГК «Росатом» в равных долях кластерного Фонда прикладных ядерных технологий (целевой капитал – 150 млн. долл. США), основная цель которого - формирование в России рентабельного географически распределенного и конкурентоспособного инновационного кластера «гражданских» ядерных технологий посредством внедрения в российскую практику рыночных подходов к инвестированию и управлению проектами.

ОАО «РВК» в 2011 году планируется дальнейшая реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией развития ОАО «РВК» до 2020 г., Направлениями работы ОАО «РВК» на 2011-2013 гг., по построению в Российской Федерации системы венчурного финансирования. Планируется создание новых венчурных фондов, активизация деятельности уже созданных.

Кроме того, в 2011 году будет продолжена деятельность по выходу ОАО «РВК» на международные рынки в целях изучения наилучшего зарубежного опыта, предоставления возможности российским инновационным компаниям выхода на зарубежные рынки, трансфера технологий и соответствующих компетенций, привлечения зарубежных инвесторов. Одной из основных задач также будет являться повышение координации с российскими институтами развития в сфере инновационного развития.

Одним из эффективных инструментов привлечения инвестиций в экономику страны, ее диверсификации и вывода на инновационный путь развития является создание особых экономических зон (ОЭЗ).

Развитие обрабатывающих, высокотехнологических отраслей экономики, производство новых видов продукции, туризма и санаторно-курортной сферы, развитие инженерной, транспортной и иных инфраструктур является основными целями создания ОЭЗ.

В настоящее время в Российской Федерации создаются 24 ОЭЗ четырех типов:

промышленно-производственные – 4;

технико-внедренческие – 4;

туристско-рекреационные (в том числе туристический кластер в Северо-Кавказском федеральном округе, состоящий из 6 ОЭЗ) – 13;

портовые – 3.

За первом полугодии 2011 г. в ОЭЗ промышленно-производственного и технико-внедренческого типов зарегистрирован 21 резидент ОЭЗ.

Всего по состоянию на 6 июля 2011 г. в ОЭЗ всех типов зарегистрировано
264 резидента. Общий объем заявленных резидентами ОЭЗ инвестиций составляет более 285 000 млн. руб.

Количество созданных резидентами ОЭЗ рабочих мест по состоянию
на 1 апреля 2011 г. – более 6 200.