Таким образом, нарушитель авторского права:
— не способствует развитию отечественной киноиндустрии;
— не платит авторского вознаграждения;
— нарушает права потребителя, ибо качество контрафактной продукции (видеофильмов) не поддается контролю;
— не подвергает себя коммерческому риску, тем самым усугубляя положение правообладателя, вложившего в свой проект
(приобретенный видеофильм)
значительные средства. Выпуская контрафактные видеокассеты до даты релиза или
одновременно, «пират» наносит пра-вообладателю ущерб в виде упущенной выгоды.
Кроме того, низкое качество контрафактного видеофильма, права на который
принадлежат отечественному правообладателю, причиняет ущерб деловой репутации
последнего;
— делает невыгодным легальный видеобизнес, и как следствие, на российский рынок не поступают (либо поступают с большим
опозданием) произведения мирового кино;
—способствует прямым или косвенным потерям доходов государства в форме неуплаченных налогов и сборов.
Ситуация в России характеризуется очень высоким уровнем распространения кинопиратской продукции — порядка 70% (по
сравнению со средним показателем 18% для большинства западных стран и 33% — для
стран Восточной Европы).
В то же время ст. 146 УК РФ «Нарушения авторских и смежных прав» не позволяет принимать по-настоящему эффективных мер
по пресечению этих нарушений. По итогам 1997 г. из 290 дел по данной статье
судом рассмотрены лишь 30, а приговоры вынесены по 2-м, за 1998 г. выявлено 607
нарушений, выявлено лиц — 210, осуждено — 28 человек; в 1999 г. — выявлено 836
нарушений, выявлено лиц — 296, данных по осужденным на 1 июня 2000 г. нет.
Однако в целом складывающаяся обстановка в сфере защиты прае на аудиовизуальные произведения выдвигает задачу
активизации борьбы с «пиратством», совершенствования оперативно-розыскных ^ уголовно-процессуальных
мер. Так, несмотря на существенный рост е
последние годы общего числа выявленных фактов нарушений авторских и
смежных прав, практически две трети уголовных дел прекращается на стадии
предварительного расследования.
Официально признается, что борьба с преступлениями в сфере интеллектуальной собственности (авторских и смежных
прав) является одним из приоритетных направлений борьбы с экономическими
преступлениями. Так, приказом МВД России от 29 марта 1999 г. № 299 в структуре
ГУБЭП МВД России создан специализированный отдел по защите интеллектуальной
собственности (11 отдел). Аналогичные специализированные подразделения или
группы созданы в ряде региональных подразделений БЭП. Однако, по мнению
начальника 2 УБЭП России В.Гурьева «за криминальный контрафактный «бизнес» в
России уголовная ответственность минимальная, а уровень неучтенных доходов от
него идет сразу после торговли оружием и наркотиками. Причем именно в этой
сфере российским правоохранительным органам противодействуют представители
международных преступных группировок. Несовершенство законодательной базы,
мягкие санкции, отсутствие должной практики расследования данной категории дело
-все это привело к ситуации, когда в большинстве случаев (даже при наличии
значительного ущерба правообладателям) к уголовной ответственности привлекаются
лишь реализаторы контрафактной продукции. В судах преступники получают
«индульгенцию» в виде условных наказаний. Вот почему мы за внесение изменений в
УК».