1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
С переходом к рыночной экономике, как водится, произошел полный пересмотр принципов, методов и форм государственного вмешательства в агропромышленный комплекс. Почему-то на государственном уровне было решено, что для создания условий развития предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве достаточно выполнить два основных мероприятия — объявить, что теперь земля принадлежит крестьянам (на этот раз по-настоящему), и полностью отказаться от государственного вмешательства в агросектор. Второе мероприятие было выполнено сразу и полностью, с первым же возникли проблемы — право свободного распоряжения землей до сих пор законодательно не предусмотрено (хотя справедливости ради надо заметить, что крестьяне этим обстоятельством в массе своей не особенно огорчены — заложить землю в условиях краха банковской системы вряд ли возможно, а продать ее некому: у тех, кто может и хочет землю обрабатывать, денег на ее приобретение нет).
По истечении шести лет очередных коренных преобразований в агропромышленном комплексе для властей стало наконец очевидным, что без государственной поддержки сельское хозяйство ни в одной стране (а тем более в стране с континентальным климатом, то есть в условиях рискованного земледелия) существовать не может. Результатом этого стало утверждение Федерального закона от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» (далее в этом параграфе — Закон).
Этим Законом были установлены правовые основы экономического воздействия государства на агропромышленное производство.
В соответствии со статьей 1 Закона государственным регулированием агропромышленного производства признается экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу и морепродукты, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства.
Задачами государственного регулирования агропромышленного производства являются:
» стабилизация и развитие агропромышленного производства;
* обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;
* улучшение продовольственного обеспечения населения;
* поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики;
* сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности;
* защита отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства.
Основные направления государственного регулирования агропромышленного производства:
* формирование и функционирование рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия;
* финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение;
* защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;