Демографическая политика Удмуртии
Итогом выполнения Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы стала положительная динамика основных демографических показателей, что способствовало сокращению убыли населения, формированию более благоприятной, чем по Российской Федерации, возрастно-половой структуры населения.
Численность постоянного населения Удмуртской Республики на 01 января 2009 года составляла 1528,5 тысяч человек.
С 2005 года численность населения республики сократилась на 24,27 тыс. человек (1,6%) с постепенным сокращением темпа убыли с 8,3 тыс. человек (0,5%) в 2006 году до 4,2 тыс. человек (0,3%) в 2009 году.
Анализ основных демографических показателей свидетельствует, что во всех 14 субъектах ПФО зафиксирована убыль населения. Наименьшая убыль населения за 2005–2008 годы зарегистрирована в трёх субъектах ПФО: Татарстане – 0,15%, Башкирии – 0,6%, Удмуртии – 1,5%.
Демографические процессы, происходящие в последнее десятилетие в республике, определяют динамику и численность возрастно-полового состава населения. Недостаточный уровень рождаемости ведёт к постоянному снижению доли детей в общей численности населения, увеличению доли лиц пожилого и старческого возраста.
На начало 2009 года в возрастной структуре населения лица старше трудоспособного возраста составляли 18,8%, моложе трудоспособного возраста – 17,3%. Впервые за последние годы в 2008 году зарегистрировано снижение доли населения трудоспособного возраста до 63,9% .
При этом в Удмуртской Республике ниже, чем по Приволжскому федеральному округу и Российской Федерации, демографическая нагрузка на трудоспособное население, что явилось одним из позитивных условий для социально-экономического развития региона.
Естественное движение населения (разница между показателями рождаемости и смертности) и механическое движение населения (миграция) являются главными детерминантами и динамическими компонентами популяционного развития.
Естественный прирост населения носит отрицательный характер за счёт превышения уровня смертности над уровнем рождаемости. В основе естественного движения населения лежат не только биологические процессы. Важную роль играют экономические, социальные, культурные, социопсихологические факторы.
С 2005 по 2008 год убыль населения в Удмуртской Республике сократилась в 2 раза. Однако, если основной причиной депопуляции в 2005 году явилась естественная убыль населения – 6816 человек или 79,5%, а миграционная составляющая была 1753 человека или 20,5%, то в 2008 году миграционный отток превысил естественную убыль в 3 раза и составил 3233 человека (76,1%) против естественной убыли в 1015 человек (23,9%).
С 2005 по 2008 год на 2,1 процентных пункта увеличился уровень рождаемости и составил в 2008 году 13,3 на 1000 населения. По уровню рождаемости Удмуртская Республика последние годы стабильно занимает 1–2 место в Приволжском федеральном округе и 26 место в Российской Федерации. По оценке, в 2009 году рождаемость достигнет 13,7 на 1000 населения.
В 2008 году в Удмуртской Республике умерло 21,4 тыс. человек, что на 2,5 тыс. человек меньше, чем в 2005 году. Общий коэффициент смертности за этот период снизился с 15,5 промилле в 2005 году до 14,0 в 2008 году. По итогам 2007 года уровень смертности в Удмуртской Республике ниже, чем в ПФО (15,1 промилле) и в среднем по Российской Федерации (14,7 промилле). Среди регионов Приволжского федерального округа Удмуртская Республика занимает 3 место по данному показателю и 32 место в Российской Федерации. В 2009 году смертность продолжает снижаться и по оценке, составит 13,8 на 1000 населения.
Основными причинами смертности взрослого населения Удмуртской Республики остаются болезни системы кровообращения. В 2008 году уровень смертности по этой причине в Удмуртской Республике составил 751,2 на 100 тысяч населения или 53,6% от общего числа умерших. За период с 2005 по 2008 год смертность в результате болезней системы кровообращения сократилась на 3,3%.
В 2008 году уровень смертности населения в трудоспособном возрасте составил 715 на 100 тысяч человек трудоспособного возраста. По сравнению с 2005 годом уровень смертности населения трудоспособного возраста снизился на 17,7%.
Одним из основных интегральных показателей, характеризующих состояние здоровья населения региона, качество его жизни, уровень медицинского обслуживания, является ожидаемая продолжительность жизни.
В 2008 году продолжительность жизни в республике увеличилась и составила 67,2 года (мужчины – 60,5, женщины – 74,2), но остаётся ниже, чем в Российской Федерации – 67,8 года (мужчины – 61,8, женщины – 74,2).
Основные демографические показатели Удмуртской Республики
| Показатель | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. (оценка) |
| Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек | 1548,6 | 1541,1 | 1535,3 | 1530,6 | 1527,9 |
| Родившихся на 1000 населения | 11,1 | 11,3 | 12,8 | 13,3 | 13,7 |
| Умерших на 1000 населения | 15,5 | 14,3 | 14,2 | 14,0 | 13,8 |
| Младенческая смертность, на 1000 родившихся | 11,6 | 10,8 | 7,9 | 8,7 | 8,7 |
| Коэффициент естественного прироста (убыли), человек на 1 тыс. населения | -4,4 | -3,0 | -1,4 | -0,7 | -0,1 |
| Продолжительность жизни, лет | 64,3 | 66,0 | 66,6 | 67,2 | 67,2 |
| Продолжительность жизни в Российской Федерации, лет | 65,3 | 66,6 | 67,5 | 67,8 | 68,0 |
На фоне депопуляции для Удмуртской Республики, как и России, возрастает значение миграции населения.
С 2002 года в Удмуртской Республике регистрируется отрицательное сальдо миграции. В последние годы миграционные потоки оказывают существенное влияние на динамику численности населения республики.
Так, в 2008 году доля миграционного оттока в сокращении численности населения республики составила 76,1%, тогда как в 2005 году –всего 21,0%. Только на 23,9% потери численности населения в 2008 году обусловлены естественной убылью населения. В 2005 году коэффициент миграционной убыли составлял 11,3 на 10000 жителей, а в 2008 году – 15,3.
Структура миграционного оттока по возрастным группам в 2008 году выглядела следующим образом: 82,1% – в трудоспособном возрасте, 11,8% – моложе трудоспособного возраста, 6,1% – старше трудоспособного возраста.
В последние годы в миграционном оттоке наблюдается тенденция сокращения доли лиц моложе трудоспособного возраста и увеличение доли лиц трудоспособного и старше трудоспособного возраста.
Таким образом, основная характеристика демографических изменений в Удмуртской Республике – продолжающаяся депопуляция, в которой 1/3 приходится на естественную убыль населения (за счёт превышения уровня смертности населения над уровнем рождаемости) и 2/3 составляет отрицательное сальдо миграции.