Семейная политика в Удмуртии
Состояние института семьи в Удмуртской Республике в целом отражает сложившиеся тенденции в Российской Федерации.
На 01 января 2009 года в Удмуртской Республике проживало 210454 семей с детьми до 18-летнего возраста:
| Показатель | на 01.01.2006 | на 01.01.2007 | на 01.01.2008 | на 01.01.2009 | ||||
| кол-во | % от общего кол-ва | кол-во | % от общего кол-ва | кол-во | % от общего кол-ва | кол-во | % от общего кол-ва | |
| Семей с детьми до 18 лет – всего, | 231470 | 100 | 221008 | 100 | 208415 | 100 | 210454 | 100 |
| в них детей, в том числе | 330118 | 100 | 317996 | 100 | 310017 | 100 | 305630 | 100 |
| Многодетных семей, | 13 786 | 5,9 | 11 870 | 5,4 | 10 978 | 5,3 | 10945 | 5,2 |
| в них детей | 44 589 | 13,5 | 38 512 | 12,1 | 35 217 | 11,4 | 35219 | 11,5 |
| Неполных семей, | 56 848 | 24,5 | 55 203 | 25,0 | 53 827 | 25,8 | 52391 | 24,9 |
| в них детей | 76 098 | 23,1 | 72 843 | 22,9 | 71 130 | 22,9 | 68535 | 22,4 |
| Молодых семей | 51 126 | 22,1 | 52 256 | 23,6 | 55602 | 26,7 | 60425 | 28,7 |
| в них детей | 49 517 | 15,0 | 51 349 | 16,1 | 57 070 | 18,4 | 65641 | 21,5 |
Семейная политика в Удмуртской Республике в течение 2005–2009 годов ориентировалась на: повышение общественного престижа устойчивой, экономически самостоятельной семьи с детьми; поддержку всех категорий семей, а также усиление адресной помощи отдельным категориям семей (многодетные, молодые, семьи в трудной жизненной ситуации, семьи с двойнями, тройнями и другие).
За последние 5 лет в республике принято более 200 нормативных правовых актов по реализации семейной политики, в том числе 8 законов Удмуртской Республики.
Реализуются республиканские целевые программы:
«Дети Удмуртии» (2004–2008 годы) с общим объёмом финансирования 398,72 млн. рублей, в том числе из бюджета Удмуртской Республики – 316,16 млн. рублей. Реализуется новая программа «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)»;
демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы;
«Детское и школьное питание» на 2006–2009 годы по развитию индустрии детского питания.
Своевременно и в полном объёме осуществлялась выплата пособий в связи с рождением и воспитанием детей в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.
Успешно осуществлялись меры по повышению доступности жилья для семей с детьми и молодых семей. В 2009 году на территории Удмуртской Республики начал действовать первый в России пилотный проект «Достойное жильё – молодым семьям», в результате которого более 1000 молодых семей обеспечиваются жильём в короткие сроки и на выгодных для семей условиях.
За отчётный период многодетным малоимущим семьям были выделены безвозмездные субсидии из бюджета Удмуртской Республики в размере 38 млн. рублей на строительство и приобретение жилья. Улучшили свои жилищные условия 182 многодетные семьи.
Особое внимание в республике уделяется вопросам детского питания. С 2005 года ежемесячно более 11 тысяч детей первых трёх лет жизни из малоимущих семей бесплатно обеспечиваются специальным детским питанием. Учащиеся начальной школы обеспечиваются бесплатными школьными завтраками из обогащённых продуктов. В целом по Удмуртской Республике охват школьников всеми видами питания в 2009 году составляет 88,1%, что превышает показатели Российской Федерации (63%):
| Показатель | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. (оценка) |
| Доля школьников, охваченных питанием в образовательных учреждениях, % | 76,0 | 78,0 | 78,0 | 78,3 | 84,7 | 88,1 |
В рамках Закона Удмуртской Республики от 05 мая 2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» ежегодно около 8 тысяч многодетных малоимущих семей получают меры социальной поддержки, финансирование которых производится из бюджета Удмуртской Республики в полном объёме.
В республике сформирована социально позитивная практика оказания государственной поддержки семьям, в которых родились двойни и тройни.
В целях повышения общественного престижа семьи и семейных ценностей в республике традиционно проводились государственные приёмы, торжественные мероприятия, конкурсы. В республиканском многопрофильном смотре-конкурсе «Под крышей дома своего» приняли участие свыше 5 тысяч семей с детьми, 24 клуба молодых семей, около 30 печатных и электронных СМИ, учреждения культуры, образования, спорта.
172 многодетные матери из всех городов и районов республики получили государственную награду Удмуртской Республики – знак отличия «Материнская слава».
Таким образом, разработка и внедрение эффективных мер государственной поддержки семей с детьми в Удмуртской Республике в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы позволили достичь определённых позитивных итогов в укреплении института семьи.
Закрепилась положительная динамика уровня жизни семей с детьми на территории Удмуртской Республики.
Наметившейся положительной тенденцией последних двух лет является увеличение рождений вторых, третьих и последующих детей.
В Удмуртской Республике увеличивается число браков. За период с 2005 по 2008 год общий коэффициент брачности в республике вырос на 14,9%, с 6,7 до 7,7 на 1000 населения.
Наметилась тенденция снижения внебрачной рождаемости.
За отчётный период отмечено: снижение количества семей социального риска на 20,4%; сокращение количества семей с асоциальным поведением родителей на 12%; увеличение количества семей, обеспечивающих собственную экономическую самостоятельность.
В результате реализации комплекса мер, направленных на развитие всех видов замещающих семей, на 01 января 2009 года 76% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей данной категории воспитываются в семейных условиях. На 14,5% уменьшилось количество детей-сирот и социальных сирот, воспитывающихся в интернатных учреждениях. С 7 до 51 возросло количество приёмных семей в республике, численность детей в них увеличилась с 37 до 117.