Малое предпринимательство Удмуртии
Реализация основных направлений государственной поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике в 2005–2008 годах осуществлялась в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004–2008 годы. В 2009 году начата реализация Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы.Согласно данным официальной статистики, количество малых предприятий в Удмуртской Республике увеличивается, а темпы их прироста превосходят средние показатели по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.
Динамика количества малых предприятий за 2005–2009 годы
Регион | Ед. изм. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008* г. | 2009 г. (оценка) | |||||
Значение показателя | темп роста, % | Значение показателя | темп роста, % | Значение показателя | темп роста, % | Значение показателя | темп роста, % | Значение показателя | темп роста, % | ||
РФ | тыс. ед. | 979,3 | 102,7 | 1032,8 | 105,5 | 1137,4 | 110,1 | ||||
ПФО | 160,6 | 101,8 | 173,3 | 107,9 | 191,4 | 110,4 | 58,722 | 41,436 | 70,56 | ||
УР | 8,2 | 105,9 | 10,6 | 128,5 | 13,2 | 125,0 | 16,82** | 17,12** | 101,8 | ||
* Данные за 2008 год не сопоставимы с данными за 2007 год.
** Малые и микро-предприятия.
В целом доля занятых на средних, малых предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ) и лиц, работающих у них по найму (всего свыше 228 тысяч человек), по итогам 2008 года превышает 27,2% от общей численности экономически активного населения Удмуртской Республики.
Реализация мер государственной поддержки малого предпринимательства создала условия для сохранения действующих и вновь созданных субъектов малого предпринимательства.
Численность лиц, занятых в малом предпринимательстве
в Удмуртской Республике, тыс. человек
Показатель | Ед. изм. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 год (оценка) |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях – всего | тыс. чел. | 31,71 | 39,90 | 51,21 | 112,30 | 101,96** |
Численность ПБОЮЛ* – всего | 33,71 | 37,25 | 40,75 | 43,39 | 43,13 | |
Численность лиц, работающих по найму у ПБОЮЛ – всего** | 43,72 | 48,37 | 51,52 | 42,25 | 38,06 | |
Итого | 109,14 | 125,52 | 143,48 | 197,94 | 183,15 |
* Данные УФНС по Удмуртской Республики.
** Данные ГУ «ОПФ РФ по УР».
Число рабочих мест в сфере малого предпринимательства увеличилось со 109 тысяч в 2005 году до 198 тысяч в 2008 году.
За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы и Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004–2008 годы расширена инфраструктура поддержки малого предпринимательства в регионе. В семи муниципальных образованиях Удмуртской Республики работают муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства, в двух – функционируют центры поддержки предпринимательства, созданы: Республиканский бизнес-инкубатор в г. Ижевске и бизнес-инкубатор в г. Глазове.
Формируется и ведётся реестр организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике.
Упрощена процедура и уменьшено количество времени для регистрации субъектов малого предпринимательства.
Ведётся работа по организации взаимодействия уполномоченных органов при проведении государственного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности.
Контролируется исполнение Указа Президента Удмуртской Республики от 02 сентября 2008 года № 138 «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике».
Во всех городах и районах Удмуртской Республики раздел «Малое предпринимательство» включён в программы социально-экономического развития городов, районов, а в 25 муниципальных образованиях развитие малого предпринимательства осуществлялось в соответствии с принятыми программами (планами) поддержки малого предпринимательства.
С 2004 года в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2004 года №248-р «О Программе предоставления кредитных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства» реализуется программа кредитных гарантий. На начало 2009 года объём имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства на программу кредитных гарантий достиг 47 млн. 968 тыс. рублей (нарастающим итогом).
Для развития гарантийных схем за 2005–2008 годы субъектам малого предпринимательства выделены субсидии на возмещение их затрат, связанных с оплатой расходов по заключенным в их пользу договорам поручительства, на сумму 11,95 млн. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 9,45 млн. рублей.
Ежегодно увеличивались объёмы финансирования мероприятий по развитию малого предпринимательства из бюджета Удмуртской Республики (без учёта средств, предоставленных на возвратной основе, и предоставленных государственных гарантий). Общий объём финансирования за пять лет составил 141,2 млн. рублей.
Поддержка федерального бюджета позволила осуществить реконструкцию зданий под Республиканский бизнес-инкубатор в г. Ижевске и бизнес-инкубатор г. Глазова.
Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства позволила предпринимателям Удмуртии увеличить объёмы производства продукции, количество рабочих мест и налоговых отчислений в бюджет.
Основные показатели вклада малого предпринимательства
Удмуртской Республики в общую величину налоговых сборов
Год | Поступление единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, тыс. руб. | Поступление единого налога, взимаемого с применением упрощённой системы налогообложения, тыс. руб. | Итого по двум режимам налогообложения, тыс. руб. |
2005 | 252272 | 189936 | 442208 |
2006 | 458519* | 468159 | 926678 |
2007 | 486263* | 638874 | 1125137 |
2008 | 498680* | 835399 | 1334079 |
Итого | 1695734 | 2132368 | 3828102 |
В целом реализация Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в области поддержки малого предпринимательства позволила:
обеспечить годовые темпы роста оборота по малым предприятиям, превосходящие уровни Российской Федерации и Приволжского федерального округа;
расширить объёмы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства и профинансировать 2039 проектов субъектов предпринимательства на сумму свыше 2874,9 млн. рублей, привлечь за счёт системы кредитных гарантий более 875 млн. рублей внебюджетных ресурсов, создать и сохранить на профинансированных предприятиях около 18 тысяч рабочих мест, при этом налоговые поступления от данных предприятий составили 597 млн. рублей.
Однако в 2009 году на этом секторе экономики отразились негативные тенденции экономического кризиса. В частности, по данным Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики количество работников, уволенных с предприятий малого и среднего бизнеса и вставших на учёт в качестве безработных, за четыре месяца 2009 года составило 12894 человека и по сравнению с декабрём 2008 года возросло на 6026 человек.
На преодоление негативных последствий мирового финансового кризиса направлена реализация Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы.
Управление государственным имуществом в Удмуртии