Инфляция в РФ в 2010 году

За январь-декабрь 2010 года инфляция на потребительском рынке составила 8,8%, также как и годом ранее. 

Инфляция на потребительском рынке

прирост цен, в %

В первом полугодии 2010 г. инфляция сохранялась весьма умеренной -потребительские цены на товары и услуги выросли на 4,4%. С исключением сезонных колебаний цен на плодоовощную продукцию и повышения регулируемых тарифов на услуги населению, инфляция сохранилась практически такой же низкой - 2,3%, как и  во II полугодии 2009 г. (2,4%). Рост цен сдерживался высокими спросовыми ограничениями, установившимися с середины 2009 года. Сдерживающее влияние на цены оказывало падение мировых цен на зерно и многие виды продовольствия.  В июле 2010 года, было зафиксировано минимальное значение инфляции - 5,5% в годовом выражении. С августа траектория инфляция с затухающей сменилась на растущую  вследствие  роста мировых и вслед за ними – внутренних цен на зерно и продовольствие из-за значительной потери урожая 2010 года, из-за неблагоприятных погодных явлений, и в связи с этим - возросших инфляционных ожиданий. В конце года продолжалось последовательное ускорение инфляции - в декабре 2010 года рост цен повысился до: 1,1% против 0,8% в ноябре.

Таким образом, к началу 2011 года в экономике накопились значительные инфляционные риски,  которые  могут привести к «вторичным эффектам» - рост цен на продукты  может транслироваться на другие сектора потребительского рынка, как это было в период мирового продовольственного кризиса в конце 2007 – начале 2008 годов, учитывая что в остальных сегментах потребительского рынка (непродовольственные товары и рыночные услуги) в 2010 году рост цен сохранился низким.

В системе цен и структуре инфляции произошла существенная трансформация.

Рост цен на  продовольственные товары в 2010 году на 12,9%, внес в инфляцию  4,9 п.п. (55,7% от совокупного ИПЦ), тогда как годом ранее цены выросли на 6,1%  и внесли в инфляцию всего  2,3 п.п. (26,1%). Рост цен на непродовольственные товары понизился до 5% против 9,7% годом ранее, и его компонента сократилась   до 1,8 п.п. (20,5%) с 3,6 п.п. (40,9%). Рост цен и тарифов на платные услуги на 8,1% внес в инфляцию  2,1 п.п. (11,6% и  2,9 п.п. соответственно).

Вклад в инфляцию отдельных групп товаров и услуг

(в процентных пунктах)

Таким образом, очевидно, что основой вклад в усиление  инфляции по итогам              2010 года внес высокий рост цен на продовольственные товары, обусловленный  повышением  цен на отечественную сельхозпродукцию и  продовольственный импорт во втором полугодии, тогда как в первом полугодии ежемесячный прирост цен значительно отставал от прошлогоднего.

Значительным в 2010 году было удорожание плодоовощной продукции – 45,6%  против снижения на 1,7% в прошлом году. Из-за потери трети урожая, картофель, по итогам года, подорожал в 2,0 раза  (после  снижения цены на 16,4% год назад); овощи – в 1,7 раза против 5,8% год назад. Фрукты и цитрусовые менее подорожали - на 12,3% (0,5% год назад), что адекватно  удорожанию импорта.

Продовольственные товары без учета цен на плодоовощную продукцию с января по декабрь 2010 года подорожали на 9,4% (в 2009 г. – на 6,9%).

Засуха, в результате которой потеряно более трети урожая, повлекшая за собой высокий рост цен на сельхозтовары,  наиболее значительно повлияла на рост цен социально значимых продовольственных товаров, особенно на наиболее дешевые.

На крупы и бобовые цены за год выросли в 1,6 раза. Особенно следует выделить гречневую крупу, которая из-за скачка цен сельхозпроизводителей на гречиху (за август-декабрь – в 2,1 раза, а с начала года – в 2,6 раза),  роста цен поставщиков и ажиотажного спроса  подорожала в 2,9 раза по итогам года (-3,8% год назад).

Масло подсолнечное подорожало за год почти в 1,3 раза (-19,8% в 2009 г.). Рост цен на него связан с ростом цен на подсолнечник и подорожанием импорта (из стран СНГ). Средние цены на импорт масла в ноябре были на 15,3% выше по отношению к аналогичному периоду прошлого года, подсолнечник за год подорожал в 1,7 раза.

Существенно в 2010 году подорожал сахар - на 22,5% (42,7% год назад), на что оказало влияние рост цен на мировых рынках, а также снижение урожая и ухудшение урожа        йности сахарной свеклы (цены сельхозпроизводителей сахарной свеклы выросли за год в 1,8 раза). 

Хлеб и хлебобулочные изделия подорожали относительно умеренно - на 7,6% (год назад - 2,4%), несмотря на высокий рост цен на сырье (цены промышленных производителей муки выросли на 41,7% (-19,6%)), сдерживаемые местными администрациями. Макаронные изделия подорожали в 2010 году на 4,7% (год назад – 1,6%).

Молоко и молочная продукция, а также товары из молока дорожали ускоренными темпами с августа по декабрь  прирост на 12,4%, а в целом за год - 16,7% (2,3% год назад), творог жирный подорожал на 16,9% (2,4%); сыр – на 19,9% (0,9%) соответственно. Рост цен на молочные товары обусловлен ростом цен промпереработчиков молочных продуктов, которые за август - декабрь выросли на 15,8%, в связи с удорожанием сырья (сырое молоко у отечественных сельхозпроизводителей подорожало за август – декабрь на 27,9%, а импортное сухое и обезжиренное молоко – на 11% за август – ноябрь).

На мясо птицы цены росли более умеренно, в связи с высокой насыщенностью рынка, в том числе из-за роста поставок более дешевого импорта, однако все равно выше прошлогоднего – 6,1% против 3,0%. Рост цен на яйца в 2010 году составил 13,2%                (-14,5% год назад).

Рост цен на мясо в среднем  ниже прошлогднего – 4,9% (5,7%), в связи с низким спросом на более  дорогое мясо и  высокой насыщенностью рынка из-за роста забоя скота. Свинина подорожала  на 2,6% (2,8% год назад). На говядину цены выросли, на 6,6%; при этом в конце года рост цен ускорился в связи с исчерпанием квот на импорт по более низким ввозным пошлинам.

На остальные продовольственные товары  (без социально значимых товаров и плодоовощной продукции) прирост цен также стал  достаточно высоким,  начиная с августа, цены росли по 0,9% ежемесячно, тогда как с июля 2009 по июль 2010 г.  – на 0,2-0,4% в месяц.

Динамика цен на основные  продовольственные товары

(прирост (снижение) цен, в % за период)

Следует отметить, что засуха наблюдалась во многих странах, однако  рост цен на продовольственные товары в России существенно выше, чем в других странах:

прирост цен, в % за период январь-декабрь 2010 года

На непродовольственные товары цены за год выросли на 5,0% (год назад –9,7%). На автобензин рост цен  - на 6,5% (8,0%). Ускорение роста цен на бензин в ноябре – декабре (2,2%) связано с  ростом мировых цен на углеводороды.

На непродовольственные товары с исключением бензина с начала года цены выросли на 4,9% (год назад - 9,8%). Заметно подорожали табачные изделия (19,5% против 18,7% в прошлом году). Из-за удорожания сырья вследствие аномального лета, с сентября отмечено усиление роста цен на одежду, текстиль, меховые изделия и др. товары легкой промышленности. Однако вследствие сохраняющегося низкого уровня спроса, рост цен на большинство непродовольственных товаров существенно ниже прошлогоднего.

После установления контроля со стороны Правительства России за ценообразованием лекарственных средств, во второй половине 2009 года ситуация на рынке медикаментов кардинально изменилась. По итогам 2010 года, отмечено снижение цен на 1,9% (+17,6% в прошлом году).

Рост цен на основные непродовольственные товары

прирост (снижение) цен, в % за период

На услуги за год прирост цен и тарифов составил 8,1% (год назад – 11,6%).

На регулируемые услуги, оказываемые населению, тарифы за год выросли на 13,0% (год назад – на 18,3%).

В 2010 году тарифы на услуги, оказываемые населению организациями ЖКХ, повысились на 13,4% против 20,6% год назад, на что оказало влияние усиление контроля со стороны Правительства Российской Федерации за тарифообразованием на местах, а также более жесткая тарифная политика на отпускаемые для населения товары и услуги субъектов естественных монополий. Устанавливаемая на местах оплата водоснабжения холодного и водоотведения выросла на 17,6% (22,29%), водоснабжения горячего –  на 16,6% (25,3% год назад), отопления – на 14,4% (20,9%).

 Цены на газ природный для населения за 2010 год были повышены за годовой период на 20,8%, (27,7%), в том числе на 5% с января и на 15% - с апреля,  при этом газ сетевой подорожал в меньшей степени - соответственно на 17,8% за год (25,2%). Оплата  электроэнергии  населением за год повысилась на 12% (в среднем по России Правительством Российской Федерации установлен предельный рост тарифа на электроэнергию в 2010 г. - 10%).

Оплата железнодорожных пассажирских перевозок  в регулируемом секторе в начале года увеличена на 10% (в 2009 году – на 12%), а в целом оплата за проезд на железнодорожном транспорте выросла на 9,2 процента.

Услуги связи подорожали на 2,2% (2,9%), в т.ч. регулируемые – на 9,2% (почтовые -  на 17,1% (19,6%); городская телефонная связь – на 10,8% (7,9%); услуги телеграфа – 27,4% (21,4%)).

На нерегулируемые услуги прирост цен составил 4,9% (год назад – 7,7%). На воздушном транспорте, по итогам года, отмечен прирост стоимости перевозок на 10,4% (-2,7% год назад). Вследствие сокращения платежеспосбного спроса, на большинство услуг рост цен существенно ниже прошлогоднего. Так, бытовые услуги подорожали на 6,0% (9,9%); услуги организаций культуры подорожали на 8,6% (11,3%); услуги зарубежного туризма – на 0,2% (7,8%).

За январь-декабрь 2010 г. цены производителей в промышленности выросли в среднем на 16,7% (13,8% в 2009 году).  

        На торгуемые на внешних рынках товары в течение года наблюдалась разнонаправленная ценовая динамика, что было обусловлено изменением цен на мировых рынках. За год прирост цен на них составил 23,1% (38,7% год назад).

Динамика цен в отдельных  секторах промышленности

На нефть, продаваемую на рынке, цены с начала года выросли на 14,7% (в прошлом году - почти в 2 раза), при темпе роста мировых цен на российскую нефть марки Urals в 2010 - 17,8% (после роста почти в 1,7 раза в 2009 г.). На нефтепродукты в 2010 году цены выросли на 20,4% (28,9%).

Динамика внутренних и биржевых цен на нефтепродукты

На основные нефтяные товары цены росли адекватно динамике мировых цен: автобензин подорожал на 22,0% (37,6% в 2009 г.), на мировых рынках бензин подорожал на 20,2%, по данным Bloomberg. Дизельное топливо подорожало более значительно (32,6%) из-за ускорения темпов роста цен в последнем квартале года,  вследствие дефицита зимнего дизеля на внутреннем рынке и повышения мировых цен. На мазут топочный цены выросли на 3,4% (56,0% в прошлом году); авиакеросин подорожал на 12,5% (17,1%).

В связи со значительным ростом мировых цен, начавшимся с сентября 2010 года, рост цен на цветные металлы на внутреннем рынке также значительный. За 2010 год  цены выросли на 30,6% (38,1% - в 2009 году). Существенно выросли цены на медь (31,8%), алюминий (24,9%), драгоценные металлы (26,8%) (в 2009 г. алюминий почти не дорожал – прирост на 1,2%, в 2008 г. – подешевел на 0,4%).

В черной металлургии (сводная группировка с кодами 27.1, 27.2, 27.3, 27.5) цены за год выросли в среднем на 19,7% после падения на 6,4% годом ранее. Основной рост цен пришелся на первое полугодие  (21,9%) и был обусловлен ростом мировых цен на черные металлы и металлургическое сырье. Во втором полугодии в связи с коррекцией мировых цен динамика роста цен на черные металлы стала более умеренной. В результате в добыче железных руд цены за год выросли почти в 2 раза, уголь для коксования за год подорожал на 52,8%, в производстве чугуна и доменных ферросплавов цены выросли – на 66,7% (годом ранее – на 12,9%), в производстве ферросплавов, кроме доменных – рост  цен за год на 33,3% (-24,2%).

  Также на росте цен сказался рост внутреннего спроса в связи с проводимыми Правительством Российской Федерации мерами по стимулированию внутреннего спроса -  в  производство стального проката цены выросли на 22,9% (-2,3% год назад), чугунных и стальных труб -10,1 (-10,2%).

В химической промышленности (DG) за 2010 год цены  выросли в среднем на 30,6%, после практически полной стабилизации (-0,5%) в прошлом году в наибольшей мере подорожали минеральные удобрения на 44,0% (после того как за предшествующий  год  цены упали на 23,5%), при этом основной рост цен на минеральные удобрения и азотные соединения пришелся на второе полугодие (37,2%) и был обусловлен удорожанием основных химических веществ (18,7% во втором полугодии, в целом за год – 32%) на мировых рынках. Также цены выросли в производстве прочих химических продуктов (клеи, смазочные материалы, антифризы и т.д.) – на  65,5 процента.

В целлюлозно-бумажной промышленности (код ОКВЭД 21) в 2010 году цены выросли  на 21,4%(1,3% год назад), в условиях роста цен на бумагу на мировых рынках.

На неторгуемые товары (с исключением электроэнергетики) за 2010 год цены выросли  - на 12%, тогда как год назад динамика была депрессивной на фоне падения внутреннего спроса (1,1%). На рост цен в значительной мере повлияло удорожание сырья, и  оживление спроса

В машиностроительных производствах (сводная группировка с кодами DK, DL, DM) цены выросли за 2010 год на 9,5% (1,6% в прошлом году).

При этом наиболее заметно выросли цены на товары для нужд естественных монополий в связи с реализацией инвестпрограмм: в производстве железнодорожного подвижного состава – на 25,2% (-20,6%) в производстве турбин -12,5% (0,8%), электродвигателей, генераторов и трансформаторов – 9,4% (4,4%), в производстве изолированных проводов и кабелей – на 43,7%(10,9%), отчасти из-за удорожания цветных металлов. Отмечен рост цен  в  автомобильной промышленности в связи с мерами по поддержке отрасли и возросшим спросом: грузовые автомобили подорожали на 10,6% (-3,4%), легковые подорожали менее – на 5,0% (7,4%). В связи с устойчивым спросом со стороны автомобилестроения, продолжают расти цены в производстве резиновых изделий – на 22,7% (5,7%) и в других смежных производствах.

На стройматериалы на фоне повышения инвестиционной активности в текущем году, рост цен составил 3,6% (-7,6% год назад). Цемент подорожал на 5% (-17,6% год назад). В производстве стекла и изделий из стекла цены выросли на 9,8%    (-4,8%), извести – на 11,6% (2,8%).

Аномальная жара и засуха сказалась и на более высоком росте цен на товары легкой промышленности – в целом за год цены выросли на 12,7% (5,4% год назад).  Из-за роста мировых цен на хлопок и другое сырье заметно усилился рост цен в текстильном производстве - 18,2% (5,5%); также подорожали изделия из меха,           кожи – от 7,3 до 7,8% (-0,7% и 7,2% соответственно), обувь – 13,2% (8,5%).  

В пищевой промышленности из-за удорожания  сырья, рост цен производителей в 2010 году оказался в 2,6 раза выше прошлогодних значений (14,7% против 5,7%). Высокий рост цен отмечен в производстве муки – 42,9% (-20,1 год назад) и макаронных изделий – 13,3% (-7,5%); масла подсолнечного  - в 1,6 раза (5,8%); сахара – 23,2% (41,1%).

Динамика цен в основных отраслях промышленности

На продукцию естественных монополий в 2010 году цены  росли  более умеренно по сравнению с предшествующим годом, в связи с ограничениями роста регулируемых тарифов. На газ (оптовые цены) регулируемые цены для всех категорий кроме населения с начала года были повышены  на 15% против 27,7% в прошлом году.

На электроэнергию для всех категорий потребителей регулируемые тарифы увеличены  в 2010 году   на 9,6% (19%), в том числе для населения – на 10% (25%), для остальных категорий – на 13,5% (18,4%). Электроэнергия, отпущенная по свободным ценам  для всех потребителей, кроме населения, подорожала на 20,3% (8,9% год назад), при этом доля свободного рынка от текущего потребления выросла в 2010 году по оценке Минэкономразвития России в среднем за год до 53% против 28,7% в 2009 году, в том числе во втором полугодии она составляла свыше 60%. В среднем рост цен и тарифов для всех категорий, кроме населения, за годовой период составил 20,6% (16,3%). Электрическая мощность, отпущенная по свободным ценам, подорожала на 27,7% (5,2% год назад), отпущенная по регулируемым тарифам, -  на 24,8% (37,1%).

Тарифы на теплоэнергию выросли на 13,8% (16,2%).

На железнодорожные перевозки грузов, осуществляемые ОАО «РЖД» (кроме независимых перевозчиков), тарифы повышены с начала 2010 года на 9,4% (в среднем за год – на 12,4%), тарифы на пассажирские перевозки в дальнем следовании (в регулируемом секторе) были повышены на 10 процентов.

На реализованную сельскохозяйственную продукцию сельскохозяйственными организациями в 2010 году цены выросли на 23,6% (-1,8% в 2009 году; +2,5% в          2008 году). Ускорение роста цен во втором полугодии отмечено практически на все виды сельхозтоваров.

Новый урожай зерна в текущем году почти на треть меньше, чем год назад. Также на треть меньше сбор картофеля, на 15% - урожай подсолнечника и  сахарной свеклы, при этом сильно упала урожайность, что повысило себестоимость этих культур. В результате, резкое сокращение предложения привело к росту цен на продукцию растениеводства (цены сельхозпроизводителей выросли за январь – декабрь 2010 года на 38,3% (- 6,6% год назад). Цены приобретения пшеницы промышленными организациями повысились с 4,47 тыс. руб./т в июле до 6,83 тыс. руб./т в ноябре и  были  выше,  чем  в ноябре 2009 г. в 1,5 раза, также как и на мировых рынках.

Зерно (цены в долл. за т)

Цены приобретения на подсолнечник выросли с 10,83 тыс. руб./т –  в июле до 20,16 тыс. руб./т – в ноябре. Цены  на гречиху выросли в 2010 году в 2,6 раза (при этом во III квартале цены выросли на 48,3%, а в IV – на 55,5%)  , на овощи – в 1,5 раз (с сентября по декабрь – на 85,2%) и картофель – в 2 раза (во втором полугодии – на 80%). Сахарная свекла подорожала на 21,1%, в том числе во втором полугодии – на 50,9%, что помимо  снижения объемов и качества нового урожая, обусловлено продолжающимся  ростом мировых цен на сахар.

Из-за снижения продуктивности скота, на молоко цены выросли на 34,7% (1,4%), на яйца высокий рост цен – 16,1% (-15,6), обусловлен ростом  спроса и удорожанием кормов.

Прирост цен на птицу составил всего 2,6% (6,6%), на мясо свиней – 2,7%  за счет роста поступления более дешевого импорта, на КРС рост выше – 7,9% в связи с дефицитом.  Удорожание продукции животноводства, по итогам 2010 года, составило  14,9% (1,5% год назад).

В капитальном строительстве в 2010 году прирост цен составил 9,1% (0,1%), строительно-монтажные работы в 2010 году подорожали на 9,6% (-2,4%), за счет роста инвестиционной активности.

Тарифы на грузовые перевозки  с начала года повысились на следующие виды транспорта:  автомобильный – на 3,7% (-2,5%); авиационный – 4,2% (-13,1%); на морской транспорт – снизились на 1,1% (-7,7%).

Динамика цен в отдельных секторах экономики, в %, за период