1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Ключевые факторы решения продовольственной проблемы: координация национальных и международных усилий
Главное направление решения продовольственной проблемы в развивающихся странах – повышение урожайности на единицу
обрабатываемой площади, увеличение надоев и привесов на голову скота, т.е.
внутренний фактор является, в конечном счете, определяющим. Именно так был
поставлен вопрос еще в решениях Всемирной продовольственной конференции ООН в
1974 г., а затем и многочисленных решениях ФАО, конференциях движения
неприсоединения, проходивших в 80-90-е годы. В то же время, чтобы в полной мере
«заработал» внутренний фактор, необходимо серьезное международное
сотрудничество. Например, к числу технических препятствий на пути повышения
эффективности сельскохозяйственного производства в первую очередь необходимо
отнести слабое развитие или отсутствие ирригации и механизации, дефицит и
дороговизну минеральных удобрений, а также недостаточное развитие и
распространение высокоурожайных сортов растений и высокопродуктивных пород
скота. Ликвидировать все эти причины без международной помощи развивающиеся
страны не смогут.
Поэтому на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро подчеркивалось, что мировое сообщество может выжить
только на основе тесного совместного сотрудничества, что настоятельно требует
ликвидации существующего разрыва в уровнях жизни развитых и развивающихся
стран. Проблема существующих мировых диспропорций экономического развития выходит
на одно из центральных мест при поиске путей обеспечения продовольствием и
сохранения окружающей среды. Именно в этой сфере формируется очень сложный узел
геополитических взаимоотношений, обусловленный тем, что в интересах будущего
развитым странам необходимо поступиться многим в пользу развивающихся стран
(включая теперь и Европейскую зону).
Эти обстоятельства объясняют, почему в повестке дня Конференции ООН в Рио-де-Жанейро есть разделы, специально посвященные задачам
международного сотрудничества в целях содействия включению развивающихся стран
в процесс движения к устойчивому развитию, а также устойчивому ведению
сельского хозяйства. Для создания условий, благоприятствующих устойчивому
ведению сельского хозяйства, подчеркивалось на этой конференции
-
«необходимо внести значительные коррективы в национальную и
международную сельскохозяйственную, экологическую и макроэкономическую политику
как в развитых, так и развивающихся странах. Это предполагает использование
экономических стимулов и разработку соответствующих новых технологий, что
позволит обеспечивать стабильное снабжение адекватным с точки зрения
питательности продовольствием, доступ к этим продуктам уязвимых групп населения».
Аналогичную постановку задач мы видим и в докладе Экономического и социального совета ООН, изданном в 1993 г. Особый упор делается на
необходимость разработки и осуществления государственных программ развития
сельскохозяйственного производства, усиления именно сферы правительственного
влияния на аграрный сектор экономики. Это положение, как известно, отвергается монетаристами
и особенно яростно – российскими представителями этой школы, в фарватере которых
во многом следовали правительства СНГ в 1992–1993 гг.