Российская модель рынка труда
Цивилизованный рынок труда в России находится в стадии становления. В советский период его развитие сдерживалось, с одной стороны,
высокой монополизацией экономики, жестким государственным регулированием
заработной платы, с небольшой ее дифференциацией в зависимости от результатов труда,
отсутствием рынка жилья, административными ограничениями на переезд в другие
города.
С другой стороны, работников привязывало к предприятиям высокая доля услуг, льгот, получаемых за счет социальных фондов
предприятий, которые в первую очередь предоставлялись лицам, имевшим большой
стаж работы на данном предприятии. В частности, работники крупных предприятий
получали жилье, могли устроить своих детей в детский сад, лагерь, получить
бесплатные или льготные путевки в дома отдыха, профилактории, санатории и т.д.
Вместе с тем политика, государства на планомерное распределение и перемещение работников, не исключала стихийной миграции, скажем
переезде людей из районов Дальнего Востока и Севера в более обустроенную
Европейскую часть бывшего Советского Союза.
В результате радикальных реформ 90-х годов в России была разрушена плановая система движения кадров, государство устранилось от
регулирования заработной платы, установив на национальном уровне размер
минимальной заработной платы, которая никакого отношения к прожиточному
минимуму не имеет. Появилась чрезмерная дифференциация оплаты труда, длительные
задержки с выплатой уже заработанной платы, которые ограничивают мобильность
рабочей силы, не создан и рынок жилья, за исключением отдельных городов, в
первую очередь Москвы.
Сохраняются и другие дестабилизирующие факторы, сдерживающие завершение формирования общероссийского рынка труда. К ним
относятся:
- затяжной спад и депрессия производства, вызванные общим кризисом (кризисом экономической и политической систем, структурными
деформациями, разрывом хозяйственных и технологических связей и др.) выход
из которого наметился только в начале XXI в.;
- несовершенство законодательной базы;
- рост скрытой безработицы;
- малоэффективная конверсия оборонного производства:
- произвольное сокращение воинского контингента в условиях затягивания военной реформы;
- неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ;
- недостаточная взаимосвязь административных и рыночных методов регулирования занятости;
- отсутствие информации о вакансиях за пределами места проживания. Каковы перспективы внешнего и внутреннего рынка труда в РФ? В
России еще сохранился большой государственный сектор в экономике, преобладает
сеть государственных учебных заведений всех типов, готовящая кадры специалистов
и квалифицированных рабочих для всех секторов экономики. Это серьезная база для
развития внешнего (общенационального) рынка труда. Разукрупнение предприятий,
появление множества мелких фирм также стимулирует формирование внешнего рынка,
передача социальных объектов предприятий в собственность муниципальных органов
самоуправления укрепляет позиции внешнего рынка. Но наряду с ним формируется
внутренний рынок. Возникло и увеличивается число частных учебных заведений,
хотя учащихся в них немного, сохраняется еще база для подготовки рабочей силы
на предприятиях. Они создают основу для развития внутреннего рынка. Но можно с
уверенностью сказать, что доминирующим будет внешний рынок.