1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
В соответствии с Указом № 323 колхозы и совхозы обязывались в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (в настоящее время не действует, за исключением статей 34 и 35, устанавливающих порядок государственной регистрации создаваемых или реорганизуемых предприятий; деятельность предприятий регулируется нормами Гражданского кодекса РФ) и перерегистрироваться в соответствующих Органах.
Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве ^бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
В том случае, когда работник колхоза или совхоза подавал заявление о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, руководители хозяйств были обязаны в течение одного месяца выделить земельные доли работника и членов его семьи в натуре (за задержку мог быть наложен штраф в размере трех месячных окладов).
Гражданам, выходящим из колхозов и совхозов, было установлено право на обмен земельных и имущественных паев, а также сдачу их в аренду.
Крестьянским хозяйствам была разрешена передача земли в залог, а банкам — выдача кредитов под залог земли.
С 1 января 1992 г. гражданам, владеющим земельными участками на правах собственности, была разрешена их продажа другим гражданам и оформление сделок в местной администрации. Правда, это право ограничивалось следующими случаями:
* при выходе на пенсию по старости (за выслугу лет);
* при получении земли в порядке наследования;
• при переселении с целью организации крестьянского хозяйства на свободных землях фонда перераспределения;
» при вложении вырученных средств от продажи земли в перерабатывающие, торговые, строительные и обслуживающие предприятия на селе.
Этим же Указом было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.
Рекомендации Минсельхозпрода РФ констатировали, что сложившаяся к настоящему времени (начало 1992 г.) структура государственных и кооперативных предприятий в сельском хозяйстве не приспособлена к рыночным отношениям, изначально ориентирована на государственные закупки, снабжение, цены и т. п. Поэтому главной задачей аграрной реформы было провозглашено создание иной, более отвечающей требованиям рыночной экономики структуры, базирующейся на самостоятельных товаропроизводителях и рыночных механизмах их взаимодействия.
Основными путями формирования новой производственной структуры должны были стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов. В результате этих процессов предполагалось создать систему мобильных, ориентированных на рынок частных (базирующихся как на индивидуальной, так и на коллективной собственности) производителей сельскохозяйственной продукции, кооперирующихся в снабжении, сбыте и переработке своей продукции, агросервисе, а также система частных и смешанных предприятий агробизнеса, обеспечивающих обслуживание сельского хозяйства, переработку и доведение его продукции до конечного потребителя.