1 | 2 | 3 |
На остальные товары, включенные в реестр, применяются не административно регулируемые, а свободные цены. Для них реестр превратился из инструмента ценового регулирования в инструмент наблюдения за поведением хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке. Доминирующее положение определяется как исключительное положение одного или нескольких субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимо­заменяемых товаров, дающее им возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на данном товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
В соответствии с действующим антимонопольным законодатель­ством Российской Федерации доминирующим признается поло­жение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке опреде­ленного товара составляет 65% и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что несмотря на превы­шение указанной величины, его положение на данном рынке не является доминирующим. Доминирующим также признается по­ложение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке опре­деленного товара составляет менее 65%, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйст­вующего субъекта на рынке, относительной величины долей конкурентов на рынке, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хо­зяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%.
Антимонопольное законодательство направлено также против недобросовестной конкуренции, под которой понимаются любые направленные на приобретение преимуществ в предприниматель­ской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства и обы­чаям делового оборота, и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам, либо нанести ущерб их деловой репутации.
Проведение государственной политики содействия развитию товарных рынков и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) и его терри­ториальными органами управления. Указанным органам предо­ставлено право:
• давать хозяйствующим субъектам обязательные для испол­нения предписания о прекращении нарушения антимоно­польного законодательства и об устранении их последствий, об их принудительном разделении и выделении структурных подразделений из их состава, о восстановлении первоначального положения, о перечислении в бюджет прибыли, полу­ченной в результате нарушения антимонопольного законо­дательства;
• вносить в соответствующие органы исполнительной власти предложения о введении или об отмене лицензирования отдельных видов деятельности, об изменении таможенных тарифов и квот, о предоставлении налоговых льгот, льготных кредитов и иных видов государственной поддержки;
• принимать решения о наложении штрафов на коммерческие и некоммерческие организации и административных взысканий на их руководителей, граждан, в том числе частных пред­принимателей, а также на должностных лиц органов испол­нительной власти за нарушение антимонопольного законо­дательства;
• обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о на­рушениях антимонопольного законодательства, в том числе о признании недействительными договоров, противоречащих антимонопольному законодательству, а также участвовать в рассмотрении судом или арбитражным судом дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства.