Роль государства в формировании рыночной экономики

Основные функции государства в условиях переходного периода. Вопрос о роли государства в переходной экономике является одним из наиболее сложных и противоречивых. Необходимость разгосударствления, преодоления тотальной бюрократизации экономики, о чем шла речь выше, — это лишь одна из сторон многоаспектного процесса социально-экономической трансформации в переходный период. Его объективная противоречивость проявляется, в частности, в том, что наряду с разгосударствлением и во взаимодействии с ним необходимостью становится одновременный процесс расширения и усложнения функций государства, появления в них новых сторон и элементов, обусловленных задачами становления рынка. В сущности, ключевая проблема, «главный нерв» современных трансформационных процессов — это поиск наиболее эффективных, оптимальных способов сочетания, взаимодействия государственного регулирования экономики и частной инициативы, предприимчивости, инновационной активности.
Практика рыночных реформ во многих странах убедительно показала, что одной из наиболее серьезных ошибок в переходный период может быть отождествление задач разгосударствления с уходом государства из экономики вообще, с «отсечением» государства от рыночных преобразований. Результатом подобной установки, и это, к сожалению, подтверждается прежде всего российской практикой, может быть лишь нарастание тенденций хаоса, резкой народнохозяйственной диспропорциональности, разрушения производственного потенциала и обострения социальных конфликтов. И, напротив, опыт стран, сумевших успешно осуществить переход к современному эффективному рыночному хозяйству, доказывает необходимость государственного управления переходными процессами; во всех этих странах рыночная трансформация осуществлялась на основе научно разработанных, планомерно реализованных и оперативно корректируемых государственных программ. Рынок современного типа не может возникнуть стихийно, сам по себе; его формирование, функционирование и корректировка возможны лишь посредством государственного регулирующего воздействия.
Практика реформ и ее теоретические обобщения показывают, что в переходный период особое значение приобретают следующие функции государства:
-        определение стратегических целей и тактических методов реформирования экономики;
-        разработка и осуществление программ хозяйственных преобразований;
-        формирование институциональной структуры рынка, и в первую очередь конкурентной среды и рыночной инфраструктуры;
-        перестройка макроэкономической структуры и стимулирование экономического роста;
-        координация соотношения внутри- и внешнеэкономических параметров реформ;
-        решение задач эффективного включения национального хозяйства в мировой рынок;                      
-        активная социальная политика; ориентация экономических преобразований в направлении формирования социального рыночного хозяйства;
-        контроль за возникающими в переходный период социально-экономическими противоречиями, поиск оптимальных способов их разрешения;